城关街道餐饮消费环节

食品安全专项整顿工作实施方案

根据昌乐县人民政府办公室《关于印发昌乐县食品安全整顿工作实施方案通知》（乐政办字[2009]43号）和县卫生局关于印发《昌乐县餐饮消费环节食品安全整顿工作实施方案》的文件要求，为切实加强城关街道餐饮消费和保健食品安全工作，保障消费者的身体健康，决定自8月中旬至10月上旬，利用2个月时间，在城关街道范围内集中开展餐饮消费环节食品安全专项整顿。

一、工作重点

（一）全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，进一步规范卫生许可和监督工作，加强对城乡结合部、建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮及小型餐馆的食品卫生监管。

（二）严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度。在餐饮业全面建立食品原料采购索证和验收制度，统一餐饮业进货台帐格式，规范食品原料索证。

（三）开展一次食品卫生监督检查，确保食品卫生监督的全覆盖。严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。

（四）严厉打击制售假冒伪劣保健食品行为，严肃查处虚假广告宣传、虚假标识、伪造和盗用批准文号等违法行为。

二、目标和任务

彻底解决餐饮经营单位无证照经营的问题；食堂和餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或死因不明的畜禽等及其制品行为；杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。

（一）通过整治，使所有餐饮经营单位（包括建筑工地食堂）要达到以下目标：根本上解决无卫生许可证（或餐饮服务许可证）经营的问题；对无卫生许可证（或餐饮服务许可证）经营单位的查处率达100%；食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上；建立实施食品原料进货索证制度单位达100%；对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。

（二）通过整治，所有餐饮单位要达到以下目标：食品经营行为得到基本规范；对餐饮单位监督检查覆盖率达100%。

（三）通过整治进一步规范保健食品生产经营秩序，保护消费者健康，严厉打击普通食品中使用非食品成分、虚假标识和广告宣传、伪造和盗用批准文号等违法行为。

三、工作安排

成立专项整治行动组，对辖区内餐饮单位进行一次拉网式清查，不留空白点。逐一进行调查登记，彻底查清辖区内餐饮经营单位的基本状况，督促餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度。

本次整顿根据县里统一安排和部署，上下结合，统一联动，抽调人员，集中人力物力对餐饮单位无卫生许可证（或餐饮服务许可证）行为集中整治，全面实施食品卫生量化分级动态管理制度，规范餐饮单位原料索证管理。依据《食品安全法》，严厉查处违法行为。对餐饮、农家乐旅游餐饮单位，小型餐饮单位，结合实际情况，坚持“监管、规范、引导、便民”的原则，一方面通过关、停、并、转方式，让其尽快达到食品卫生规范的要求，另一方面强化监督管理，基本条件改造达不到要求的不得从事生产经营，从源头上防止食品卫生安全事故的发生。

四、措施和要求

（一）提高认识，加强领导。街道成立餐饮消费环节食品安全专项整治行动领导小组,街道卫生院卫生监督检查员配合县卫生监督大队进行专项整治工作，食品药品监督管理站、工商所、派出所等有关职能部门密切配合，确保本次整顿工作顺利开展。

（二）明确任务，落实责任。制定具体行动方案，分解落实到人员，全面掌握实际情况，及时解决问题，完善监管措施。各工作组负责划分整顿区域范围内的依法监督管理、案件查处工作。要求严格依照《食品安全法》，履行好监管职责。

（三）严格执行，加大力度。在专项整治工作中，要做到有法必依、执法必严、违法必究，要严格按照《食品安全法》的要求，加大对违法行为的处罚力度，对无卫生许可证（或餐饮服务许可证）经营单位的查处率达100%，

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。通过专项整治行动，对所有餐饮单位无卫生许可证（或餐饮服务许可证）行为集中整治，全面实施食品卫生量化分级动态管理制度，规范餐饮单位原料采购索证和验收制度管理。把专项整治与加强全过程监管结合起来，将执法与制度建设结合起来，建立制度，明确责任，使每一项工作措施既能迅速见效，又能发挥长远的作用，收到长远的效果。

（五）加强宣传教育，强化舆论引导。专项整治行动期间，要开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传贯彻《食品安全法》等法律法规，普及食品卫生法律和食品卫生知识。同时，建立举报投诉接待制度，投诉举报电话：6238508。                 

 二00九年八月十三日

城关街道餐饮消费环节食品安全专项

整治行动领导小组

组  长：许  宏

成  员：冯增光

赵延刚

陶家岗

张汉光

刘相迁

王恩琦

城关街道餐饮消费环节食品安全专项

整治行动整顿工作组

组  长：冯增光

成  员：郄俊堂

徐一军

张  玲

安  岗