一、事故范围

事故是指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失和其他损失的意外事件。安全生产事故是指生产经营活动过程中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备、设施或者造成经济损失，导致原活动暂时中止或永远终止的意外事件。

二、事故的上报与现场保护

辖区内发生事故后，各村、企事业单位知情者应立即将事故发生地点、时间等事故的基本情况和有关信息报以下部门：鄌郚镇人民政府（联系电话：6611106）和鄌郚镇派出所（联系电话：6611110）。

事故发生后，所在村、企事业单位在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应作出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。

三、事故应急处理的程序、分工及措施

发生事故后，镇领导要及时赶赴现场，并设立现场指挥部，指挥部由镇主要领导、有关部门负责人和事故所在单位负责人组成，镇主要领导为现场指挥部首长。现场指挥部的职能：组织现场保护、负责伤员抢救、事故后事处置等工作。

（一）相关领导和有关部门的职责

1.镇领导：亲临现场了解情况，协调指挥事故单位、镇机关单位和有关部门人员迅速开展救治工作，并根据上级领导指示决策，履行现场指挥职责。

2.镇派出所、安监办和事故发生单位：组织人员了解汇总事故发生情况，做好事故上报，情况通报和有关事故处理工作。

3.派出所、安监办：迅速了解事故发生情况，向领导汇报；控制事故扩大，负责抢险现场的警戒和秩序维护，保障抢险道路的畅通；做好现场的记录、拍照、证据收集工作，并疏散围观群众、划定警戒区域；

4.镇规划所、保障所：会同有关部门确定抢险方案和抢险所需力量，督促事故单位落实抢险现场的安全措施。

5.镇武装部：负责召集民兵应急分队迅速赶赴现场投入救治工作；

6.党政办：负责向上级报送有关信息，联系有关站办单位，做好抢救人员的现场食宿等后勤工作；

7.电信部门、供电所：负责保障抢险现场通讯畅通，电力充足，保证救援工作顺利进行。

8.卫生院：迅速组织医疗急救小组和必要的药品器械，赶扑抢险现场，救护受伤人员。

9.民政办：根据事故情况，做好相关理赔和安抚等相关工作，联系殡葬车辆。

10.其它职能部门：根据现场指挥部指令，及时组织相关人员到岗到位，服从指挥部的指令，投入抢险。

（二）现场救治工作

现场指挥部根据事故情况设立8个工作组：

1、现场处理组：主要任务是传达贯彻领导指示、报告事故处理情况、协调有关单位负责救援工作，完成领导交给的各项任务。

2、专业抢险组：由鄌郚消防站提供专用抢险设备和抢险人员。主要任务是对事故进行现场抢救，如灭火、打捞、工程拆除，关闭有毒有害气源或泄漏源等。

3、警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区内人员撤离，劝说围观群众离开事发现场。

4、医疗救护组：开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救治药品和救护器材的供应。

5、交通运输组：运送现场急需物资、装备、药品等，疏散现场人员。

6、后勤保障组：负责指挥人员和抢救人员的现场食宿安排，保障抢险救援物资的供应，协助处理伤员的救护工作。

7、善后处理组：负责对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

8、机动预备组：由指挥首长临时确定、调动、使用。

四、事故调查处理

（一）事故调查处理实行“四不放过”原则：即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。

（二）事故调查的工作程序，坚持分级管理、上下对口的原则：1人事故由昌乐县组织联合调查组，2人以上事故由市级有关部门组成联合调查组，3人以上的死亡事故由省级有关部门组成联合调查组，10人以上的事故由国务院有关部门组成联合调查组。

（三）事故处理按照《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》第十九条规定，在调查报告提交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定。

五、其它事项 　

（一）本预案只适用于人为过失造成责任事故和自然灾害事故，一般不适用于破坏事故等。

（二）凡接到抢险紧急通知后，因行动迟缓、措施不力，导致事故蔓延、扩大的，要追究有关单位、人员的责任。造成严重后果的要依法追究刑事责任。

（三）各村、企事业单位和危化品经营单位及矿山、建筑施工单位应制订事故应急预案，报镇安全生产委员会备案。

（四）如发生事故范围以下的一般事故，仍按本预案相关程序执行。