2025年以来，五图街道在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻中央、省、市、县关于法治建设的最新部署要求，紧扣街道经济社会高质量发展主线，将法治思维、法治方式贯穿治理全过程，着力补短板、强弱项、创特色，法治建设呈现“制度更完善、执法更规范、服务更优质、治理更高效”的良好态势，为辖区和谐稳定与发展提质提供了坚实法治支撑。现将本年度法治政府建设报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设政治责任

1.优化组织架构，凝聚工作合力。调整完善全面依法治街委员会运行机制，由党工委书记、办事处主任“双牵头”挂帅，吸纳派出所、司法所、市场监管所等派驻机构负责人及村、网格法治联络员为成员，构建“街道统筹、部门联动、村社协同”的三级法治工作网络，明确重点任务清单，实现责任到岗、任务到人。

2.切实履行第一责任人职责，深化法治理论学习。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、党的二十大及二十届四中全会精神纳入党工委理论学习中心组学习，开展“法治专题研讨月”活动，组织党政班子成员、中层干部专题学法，推动领导干部带头尊法学法守法用法，法治素养与履职能力同步提升。

3.健全推进机制，强化闭环管理。将法治建设纳入街道年度综合考核体系，与经济发展、民生服务等工作同部署、同推进、同考核，建立“季度调度、半年评估、年度总结”工作机制，开展专项督导检查和问题整改，确保各项任务落地见效。

（二）规范决策执法行为，治理效能持续提升

1.严格决策程序，筑牢合法底线。完善重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五步机制，全年对重大决策、各类合同开展合法性审查，邀请法律顾问参与拆违治乱、项目招商等重点工作法律论证，提供专业法律建议十余条，决策法治化、科学化水平显著提高。

2.规范执法行为，提升执法质效。整合环保、安监、执法中队等执法力量，推行“综合执法+网格巡查”模式，开展执法人员业务培训和行政执法资格认证复核。落实“柔性执法”理念，对小微企业、个体工商户推行“首次轻微违法不罚”“说理式执法”。

3.深化政务公开，保障群众知情权。通过线上平台、村社公示栏等渠道公开行政执法、民生政策等信息，回应群众咨询投诉，主动接受人大、政协监督及社会舆论监督，让权力在阳光下运行。

（三）聚焦营商环境优化，法治服务精准赋能

1.搭建涉企法治服务平台。联合司法所、律师事务所开展“法治护航企业行”活动，为辖区企业提供劳动合同规范、知识产权保护等“一对一”法律服务，化解涉企纠纷，帮助企业挽回经济损失。

2.破解企业发展法治难题。针对企业反映的审批流程、合规经营等问题，梳理形成企业常见法律风险指引，推行“政策+法律”双解读服务，优化涉企审批事项办理流程，压缩办理时限，全力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的营商环境。

3.强化重点领域执法保障。在安全生产、环境保护、食品安全等领域开展联合执法检查，排查整改安全隐患，既守住安全底线，又为企业健康发展保驾护航。

（四）创新普法宣传模式，法治观念深入人心

1.深化“八五”普法落地。严格落实“谁执法谁普法” “谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，围绕《宪法》《民法典》《劳动合同法》等重点法律法规，开展“普法进乡村、进企业、进校园、进家庭”活动，发放宣传资料，解答群众法律咨询。

2.创新普法宣传形式。打造“法治文化广场”、“法德文化长廊”，推送“法治微课堂”短视频，举办法治文艺汇演、法律知识竞赛等特色活动，用群众喜闻乐见的形式普及法律知识，有效解决传统普法“枯燥无味、吸引力弱”的问题，群众法治知晓率大幅提升。

3.聚焦重点人群普法。针对老年人、青少年、农民工等群体开展精准普法，聚焦老年人防诈举办防诈骗专题讲座，走进校园开展针对性法治教育，面向农民工群体提供劳动维权专项法律服务，切实提升各类群体的法律素养和依法维权能力。

（五）深化矛盾纠纷化解，筑牢基层稳定防线

1.升级“枫桥经验”五图实践。优化“四个一”工作法，打造街道“一站式”矛调中心，整合法律顾问、警务助理、村两委干部、乡贤等力量组成调解团队，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。

2.健全多元调解机制。完善人民调解、司法调解、信访调解联动体系，建立“网格排查、村社初调、街道联调、司法确认”闭环机制，排查化解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等各类矛盾，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

3.强化特殊人群管理。对社区矫正对象、刑满释放人员实行“一人一档”精准管控，开展法治教育和心理疏导，帮助解决就业、生活等实际困难，无脱管、漏管及重新违法犯罪情况。

二、存在的问题与不足

1.法治思维运用仍需深化。部分干部运用法治方式破解复杂问题的能力有待提升，“重实体轻程序”的惯性思维尚未完全根除，在基层治理中依法决策、依法办事的主动性仍需加强。

2.法治人才队伍建设滞后。街道及村社法治工作力量薄弱，专业法治人才短缺，部分调解员、普法宣传员业务水平不足，难以满足群众日益增长的多元化法治需求。

3.普法精准度有待提高。普法内容与群众生产生活贴合度不够，针对不同群体的个性化普法产品较少，新媒体普法的传播力、影响力仍需进一步提升。

4.矛盾化解机制仍需完善。多元调解联动机制运行不够顺畅，部门协同配合力度不足，部分复杂矛盾纠纷化解效率不高，专职调解队伍专业化建设亟待加强。

三、下步打算和主要安排

1.持续强化法治能力建设。将习近平法治思想学习纳入干部教育培训核心内容，加大开展法治专题培训、案例研讨等活动，建立干部法治素养考核评价机制，倒逼干部养成依法办事习惯，提升法治思维和履职能力。

2.建强专业法治工作队伍。面向社会招募法治志愿者，组建专业化普法和调解队伍；与律师事务所建立合作，定期开展业务培训和指导，提升法治工作人员专业水平；充实村、网格法治联络员力量，实现法治服务全覆盖。

3.打造精准普法宣传体系。深入调研群众法治需求，开发老年人防诈骗、青少年权益保护等个性化普法产品；升级新媒体普法矩阵，制作更多短视频、漫画等通俗化普法内容，提高普法的针对性和实效性，推动法治观念内化于心、外化于行。

4.完善矛盾纠纷化解机制。进一步健全“三调联动”工作体系，加强与法院、检察院、公安等部门的协作配合，建立复杂矛盾纠纷联合调处机制；加大专职调解员培训力度，推行“调解+仲裁+诉讼”衔接模式，提升矛盾纠纷化解质效。

5.深化法治与基层治理融合。将法治建设与网格化管理、乡村振兴、民生服务等工作深度融合，完善基层治理法治化制度体系；持续优化法治化营商环境，扩大“柔性执法”覆盖面，让法治成为五图街道高质量发展的核心竞争力。