为贯彻落实邱旺县长在县政府常务会议上的要求，进一步督促我县化工企业强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设（以下称“双重预防体系”）主体责任落实。3月24日，根据县安监局局长王安堂安排，县公安局党委委员、县安监局副局长张永刚主持召开全县化工企业“双重预防体系”安全手册编写推进会。

县安监局副局长万邦成在会上强调：我省从2016年3月起开始进行的“双重预防体系”建设，目的是督促和引导企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全风险点，建立起风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范各类较大及以上事故发生。从当前我县企业这项工作的落实情况看，还存在风险点排查不细、风险分级不科学，操作规程、排查制度等制度措施针对性不强，人员参与度不高、氛围不浓等突出问题。为此，万局长就“双重预防体系”建设工作进行了辅导，并分享了“双重预防体系”建设经验即“ 1、以人为本，人人有责，责任明确，按岗分级。培训合格，有效监控。2、设备安全，设施可靠，场所规范，逐台逐个，按人分级。检测维修，人机熟悉，本质安全。3、工艺风险，分段分析，按艺分级。设计安全，防控到位，自动切断，紧急连锁，人员熟悉，设备可靠。4、高危作业，风险分析，最少二级。该检必检，当测必测，按级审批，防范到位，人员装备，应急预案，不安不办”。万局长要求，企业要在前期工作的基础上进一步加强“双重预防体系”建设，将企业的各个风险点按照“风险等级评定指导手册”要求进行分级，明确管控层级、责任单位、责任人及具体管控措施，建立隐患排查治理制度，最后形成岗位、班级、车间级、公司级的安全工作指导手册即安全手册。

昌乐县公安局党委委员、县安监局副局长张永刚首先给与会企业分析了当前我县安全生产工作的严峻形式，然后就安全手册编写工作提出了明确要求：一是要高度重视。各企业要搞好会议精神的传达，发动全员参与安全手册编写工作，确保安全手册内容全面、精准、成系统。二是明确完成时限。各企业要在会后一个月内编制完成安全手册并上报局综合科备案。三是加强执法推动。县安监局执法大队要按照《山东省安全生产条例》第四十二条规定要求，强化“双重预防体系”建设执法推动，将安全手册的编写作为企业是否建立落实安全生产风险分级管控制度的一项重要内容进行立案查处。

安全生产工作重于泰山。安全生产工作需要人人参与。企业要发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的良好氛围。（昌乐县安监局）