王东、王国令、曹晓丽、鞠福惠、李玉军委员：

你们提出的《关于加大督促企业对员工环保意识和培训力度的建议》收悉，现就关于加大督促企业对员工安全意识培训力度这一议题，答复如下：

首先非常感谢你们对我县企业安全生产工作的关心。坚持“以人为本”的原则，我县始终把对企业从业人员安全培训工作作为安全生产的第一抓贯穿于安全生产工作全过程，做到抓紧抓实抓牢抓出成效。

一 、多措并举抓好安全生产培训

县委县政府安委会办公室下发了《昌乐县2020年度安全生产培训工作指导方案》，作为今年全县安全培训工作的指导。一是进一步落实企业安全培训主体责任。牢固树立“培训不到位就是重大安全隐患”意识，进一步落实企业主要负责人和实际控制人安全培训法定职责。严格落实先培训后上岗制度，企业未经安全培训合格的员工，一律不得上岗作业。严格落实持证上岗制度，特种岗位和特种作业人员必须经考核合格取得安全合格证，才能上岗。二是开展网上安全培训。新冠疫情期间，充分利用“钉钉”和其它网络举办网上安全培训。共举办网上培训班15期，培训企业各类管理人员及员工2000多人。三是创新企业全员培训方式。首先是推进安全生产培训社会化服务。引导安全培训中介机构，推广“订单式”企业安全培训服务。其次是定期开展仪式教育。进行“安全文化，安全知识”宣传，营造“想安全、抓安全、做安全”的企业文化。主要开展“六个一”：开展一次“安全知识考核”；开展一次案例警示教育；开展一次“安全宣誓”；开展一次“安全签名”；开展一次安全知识竞赛；开展一次安全演练。第三是积极开展送安全培训下基层活动。把消防安全、交通安全、应急救护等安全与企业安全培训结合起来，增强安全培训实效。

二、引进大数据，积极推进“安责险+双重预防体系”模式

县委县政府安委会出台了《关于进一步落实双重预防体系运行，推进安全生产标杆县建设的实施意见》。进一步加大“安全生产标杆县建设”力度，推行安全教育培训“五进”战略。即进企业，进农村，进社区，进学校，进家庭。引进“清华—国寿数据化安全提升项目”。2020年上半年185家（含已实施的七家企业）重点企业实现全面培训并做到网上运行，同时将这一项目融入“安全生产双体系建设”工作，再举办15个培训班。其中小微企业班8个，加油加气站班3个，人员密集场所班4个（含教育行业班2个，养老及医疗机构班1个，商业超市班1个），争取2020年底通过验收并完成网上运行。全县培养20名数据化危害辨识与风险评估的培训师，200名数据化危害辨识与风险评估内训师，培训10000名企业一线“五会”员工。培训2000名商场、医院学校的工作人员能够让他们辨识常见的电气、机械等危害。培训10000名小微企业的一线员工能够辨识本工作岗位上的一般性和突发性危害，让50%的在校学生通过培训能够了解生活中的一般危害和应急逃生措施。

三、打造双重预防体系标杆企业，引领带动小微企业安全培训全覆盖

以县德润塑料公司“全省小微企业塑胶行业双重预防体系建设标杆企业”为依托，在全县工贸企业中分十八个行业筛选出了22家作为县级双重预防体系标杆拟创建代表企业，每个镇、街（区）选择3至5家作为镇级标杆创建企业。在全县小微企业中再按行业类别遴选出300家作为本年度双重预防体系必建企业。本着“简便、易懂、易操作、可复制、全覆盖”的原则，实现“全员全过程全岗位全参与”，把全员安全培训融入创建过程始终。行业标杆力争六月底全部创建完成，从而辐射带动其他300家小微企业双重预防体系建设年底全部完成。

四、加大执法检查力度，确保安全培训工作扎实有效

把企业对从业人员的安全生产教育培训纳入对企业安全生产工作检查的一项重要内容，必查之项，做到严查重罚。县应急管理局2020年3月份下发《关于开展安全教育培训专项检查的通知》，自四月份开始，在全县开展了安全生产教育培训专项执法检查活动，收到了明显效果。下步要做到专项检查与常态化检查相结合，突击检查与抽查相结合，奖罚分明，综合施治。确保安全教育培训工作扎实有效，不流于形式，不走过场。

在此感谢提案委员对应急管理事业的关心，期待委员提出更多更有利于社会民生发展的提案。