苗伟伟等代表：

您提出的关于设立执法缓冲期的建议收悉，现答复如下：

自2019年山东省应急厅发布《关于印发〈山东省安全生产行政处罚自由裁量基准（试行）〉的通知》（鲁应急发〔2019〕72号）以来，我局执法过程中严格按照以上标准进行执法，由于2021年9月新《安全生产法》实施，处罚方式和处罚额度发生重大变化，以上裁量基准已不符合当下法律法规的最新要求，2021年9月1日以后我局在执法过程中结合执法实际和新《安全生产法》，参照以上标准执行。2022年3月23日山东省应急厅发布了《关于印发〈山东省安全生产行政处罚自由裁量基准〉的通知》（鲁应急发〔2022〕1号），自2022年5月1日起施行。我局现已组织全体执法人员对以上通知进行了系统学习，严格按照新自由裁量基准要求认真实行。

另外，针对我县中小微企业众多的现实情况，我局坚持“稳步推进、确保安全”的原则。严格落实省应急厅关于轻微违法行为免罚清单指导意见，对于一般行业领域制度类、教育培训类等能及时改正、不易直接导致事故发生的轻微违法行为，采取免处罚、先整改方式。充分发挥行业专家优势，通过政府购买安全生产服务，聘请第三方专业人员配合执法检查工作，对存在轻微违法不予处罚的企业，综合运用责令整改、批评教育、提醒告诫等多种手段，提供跟踪指导、专家上门、技术帮助、法律咨询等多种服务方式，督促指导企业及时整改纠正违法行为。

                                                         昌乐县应急管理局

                                                       2022年5月27日

联系单位及电话：昌乐县应急管理局 0536-6225109

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