“强责任、转作风、提效能”学习教育

活动总结

　　在县委的统一部署下，在县学习教育活动领导小组和以田本刚书记为首的纪检组组的具体指导下，房管办紧密结合工作实际，针对机关作风和队伍建设存在的突出问题和薄弱环节，围绕“强责任、转作风、提效能”这个大目标和总要求，深入开展了集中学习教育活动，按照正面教育、思想教育和自我教育为主的原则，认真查摆了存在的突出问题，及时出台了相应措施进行整改，促进了机关作风建设的根本好转。

　　一、主要作法和成效

　　学习教育活动开始后，房管办党委非常重视，自始至终把这项工作当作一项十分严肃的政治任务来对待。为了确保活动质量，取得实际效果，我们加强了对学习教育活动的领导，成立了主任任组长的领导小组，负责对先进性教育活动的具体指导；建立了领导责任制，主要领导作为学习教育活动的第一责任人，机关各支部书记为直接责任人，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局；建立了领导联系点制度，每位领导都确立了一个科室作为自己的联系点，率先垂范。我们严格按照县委和活动领导小组的要求，既扎扎实实、按部就班地完成了学习动员、查摆问题、整改提高和总结考核四阶段的“规定动作”，又创造性地开展了“自选动作”，从而确保了学习教育活动取得实效。

　　一、加强领导，周密部署，开展了高质量的学习教育培训。从学习活动开始以来，我办党委把搞好学习教育活动作为当前第一位的责任来对待，作为第一位的工作来安排，作为第一位的任务来完成，成立了领导小组，落实专人负责，做到了领导亲自抓，工作到位。在学习中注重求实求严，努力做到了“四抓”：一是在学习内容上注意抓实。统一下发了学习资料。并组织全体党员认真学习、反复研读，要求每个参学人员认真作好学习笔记，写好心得体会。据抽查，党员作笔记都在2万字以上，心得体会5篇以上。二是在学习时间上注意抓紧。学习教育活动开始以来，同志们按部就班，把握进度，尽量抓紧时间多读书，每个党员的集中学习时间都在12个学时以上。三是在学习方法上注意放活。各位党员坚持阅读集中学习与撰写心得体会相结合，个人自学与集中讨论相结合，学习理论与联系实际相结合，学习方法方式多种多样，由党委委员轮流为本单位职工上党课做到了安心、静心、用心、专心抓学习和讨论。四是在学习纪律上注意管严。党委对参加学习教育活动的对象提出了明确的要求，比如：将学习出勤作为达标评比的依据，对撰写心得体会、笔记、问题排查、征求服务对象意见等方面提出了明确的要求。

　　二、强化工作措施，广泛征求意见，找准、找全工作中存在的问题。我办在查摆问题阶段周密安排，精心组织，较好地完成了分析检查阶段的各项工作任务，主要有六个方面的突出特点：一是凝聚民智，征求意见比较“广”。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、上门听取意见、谈心交心等途径，广泛征求党员干部、党内党外各层次、各方面的意见，认真查找不符合、不适应形势发展的突出问题，寻求发展之策。各参学单位共发放征求意见表100余份，征求到意见、建议143条。二是对照检查，问题找得比较“准”。对照活动要求，党员领导干部带头开展深入自查剖析，认真开展批评与自我批评，着力查找阻碍本单位、本科室科学发展的突出问题，共查找不符合、不适应本单位科学发展的突出问题4个。三是发扬民主，生活会质量比较“高”。在专题民主生活会或组织生活会召开前，班子成员之间推心置腹地开展了交心谈心，交心谈心面达到了100%，坦诚相见、开诚布公，谈实话，交真心，形成了推进科学发展的重要共识。在专题民主生活会或组织生活会上，领导班子成员和党员干部都能够认真开展批评和自我批评，深入进行科学发展观讨论和思想交锋，做到了讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲要害不讲枝节，达到了统一思想，改进作风，增进交流，促进工作的目的。四是深刻剖析，分析检查比较“深”。各科室及工作人员对征求到的意见、反映出来的问题进行了全面梳理，分析了产生问题的根源，总结了经验教训，认真谋划了整改的思路、目标和举措。在此基础上，领导班子撰写的分析检查报告或分析检查材料做到了查摆问题“准”、剖析原因“透”、对策措施“实”。分析检查报告或分析检查材料初稿形成后，多形式、多层次、多角度向社会各阶层、各领域、各行业广泛征求意见，集思广益，不断充实完善，对阻碍本单位发展的问题和原因进行了认真查摆、深入剖析，并充分运用学习调研的成果，紧扣“责任意识大增强、工作作风大转变、服务效能大提升”这个主题，认真开展分析检查，提出了下步的发展措施，进一步坚定了建设好“三个昌乐”的信心和决心。五是群众评议比较“实”。坚持群众路线，突出评议重点，着重从领导班子对活动的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面，认真开展了本单位领导班子分析检查报告或分析检查材料群众评议工作。通过召开座谈会、发放征求意见书和测评表等形式，广泛接受社会各界评议。六是边查边改，从学习教育活动一开始，各科室就认真按照要求，把边学边查边改贯穿活动始终，把取得实效作为这次学习教育活动开展的目标，始终把解决群众反映强烈的突出问题，作为学习实践活动取信于民的关键，以闻过则改、即知即改的态度，推动解决群众最关心、最直接、最现实的实际问题4个。

　　三、多措并举，扎实推进，确保整改工作取得实效。我们严格按照县里的规定和要求，采取切实可行的措施，认真做好整改落实阶段各个环节的工作。一是继续抓好学习活动。坚持把学习贯穿活动始终，坚持集中学习与个人自学相结合，引导党员干部把认识统一到中央和省、市、县委对当前经济发展形势的判断上来，把思想统一到中央和省、市、县委的决策部署和要求上来，进一步鼓舞大家的工作干劲。二是认真研究制定整改落实方案。我办党委把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，第三阶段一开始，就以查找的问题以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约房管工作发展的问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定了4个方面整改事项，并分清轻重缓急和难易程度，确定了整改重点。三是严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实，建立了一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。四是着力解决突出问题。我们认真执行整改落实方案，集中解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了较大成效。在今年的包村工作中，我们真包实靠，所包村调整至城南街道北寨村后，我们迅速进入角色，到村头田间了解村情民意，及时化解了一些矛盾，维护了村内的稳定。我们还根据该村长期以来存在的雨季排水困难的实际情况，邀请专业人员进行现场勘查论证后，制定了该村排水系统改造方案，并给予2万元资金扶持，该排水系统改造工程结束后，将彻底解决长期以来困扰该村村村民的雨季排水困难问题。

　　四、巩固成效、建立机制，始终保持良好的工作状态

　　一是进一步提高认识，把学习教育成效落到实处。通过近一年的集中教育，我办干部职工的政治理论素质得到了显著提高，精神面貌有了明显改变，风正心齐干事业的氛围更加浓厚，在促进经济发展、服务广大群众上取得了良好的成效。我们把总结验收的过程变成再动员、再认识的过程，将“大提升活动”的要求长期坚持下去，真正使干部职工队伍思想进一步提高、正气进一步树牢、作风进一步转变。

　　二是狠抓整改措施的落实。切实把整改提高的任务落到实处、见到实效。按照县委的部署，搞好总结考核阶段工作。要求每一名领导干部都要按照这次学习教育活动制订的整改措施，认认真真地搞好自身的整改工作。房管办党委确定的整改工作是我办整改工作的重点，加大工作力度，加快工作步伐，按照时间安排和工作要求，完成好任务。房管办学习教育活动领导小组办公室加强了督导检查，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中遇到的问题，把整改工作抓紧、抓实，抓出成效。

　　三是完善机制，健全制度。通过这次教育活动，我办的思想政治建设、民主集中制建设、工作作风建设和党风廉政建设等方面的各项制度得到更好地健全完善，层层健全政治纪律、工作纪律、廉政纪律、生活纪律等方面的各项规定，以此严格规范从政行为。党委成员做出了表率，从自身做起，带头制定落实“树正气、讲团结、求发展”的行为规则，以此引领风气，弘扬正气，规范行为，努力建设一支党性强、觉悟高，想干事、能干事，懂大局、守纪律，作风正、人品好的房管干部队伍。

　　经过近一年的共同努力，我们已经圆满地完成了学习教育的各项工作任务，得到了上级的认可。在下步工作中，我们将加强对党员的学习教育、推进机关党的建设新的开始。坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪，再接再厉，明确学习内容，端正学习态度，讲究学习方法，完善学习制度，加强自觉学习，紧跟形势发展，永葆党员先进性，真正做到理想信念不动摇、思想道德不滑坡、立场观点不偏差、方法思路不保守、本领能力不落伍。

　　学习教育果冻基本结束后，我们要利用二至三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果，充分运用积累的成功经验，不断推进党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固的长效机制的落实，努力建设学习型、创新型、服务型和廉政型的党组织和党员队伍，为加快我县房产业发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

　　1、对整改情况进行检查梳理。对应当解决且能够解决而没有解决的问题，集中力量切实解决。对解决了的问题，要防止出现反弹；对暂时解决不了的问题，向群众做出说明，并积极创造条件解决；对整改效果不好、多数群众不满意的，督促重新进行整改。并把深入整改的情况及时在一定范围内通报，接受群众监督。

　　2、搞好建章立制。制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动，为机关党建工作的改进提供了许多有益的启示和宝贵的经验，其中重要的一点，就是要在落实长效机制上下功夫。一是以提高机关党员素质为根本，落实党员经常受教育的学习培训机制。我们要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上，注意坚持和完善“走出去”和“请进来”的教育学习模式，并使之制度化。要不断创新学习形式，开展创建“学习型机关、学习型党组织、学习型党员干部”活动，形成全党学习、终身学习的良好风气。

　　二是加强对党员干部的监督，落实党内教育和党员评议机制。要着力提高党内民主生活质量，完善领导班子民主生活会和党支部组织生活会制度，发扬批评和自我批评的优良传统，形成组织监督机制。要把召开座谈会征求意见和交心谈心活动长期坚持下去，建立党员权利保障制度，为党员有效参与监督创造条件。要把党员互评、下级评议上级和工作效果群众测评制度化，要认真对待党员群众的意见和评议，充分依靠党员群众的参与、监督和推动，增强对党员干部监督的权威性和有效性。

　　三是要以评选“身边好党员”和“身边好人”为载体，落实机关党建工作的活动机制。我们党组要加强对这两项评选的组织领导，既有长远规划，又有阶段安排，既有平时评估，又有年终考核。通过评选活动的开展，要形成创先争优的良好局面，不断增强机关党建工作的动力和活力。

　　3、加强和改进机关党的作风建设。加强机关党的作风建设，是机关党建工作的重要突破口。开展学习教育活动以来，我办机关作风有了明显好转，我们一定要乘势而为，紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，进一步加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，在新的起点上深入推进机关作风建设，力争取得更大成效。

　　一是要坚持解放思想、实事求是，改进党的思想作风。要把解放思想和实事求是统一起来，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，在工作中不断研究新情况，解决新问题，开拓新局面。

　　二是要弘扬马克思主义学风，与时俱进，不断创新。要大力加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，进一步提高政治理论素养，坚定理想信念。把理论的基本原理运用于工作和改革的新实践，在理论和实践中勇于创新。

　　三是要大力弘扬求真务实的工作作风，力戒形式主义和官僚主义，发扬实干精神，大兴求真务实之风，切实把工作着力点放在重实际、讲实话、干实事、出实招和求实效上。

　　四是坚持群众路线，改进领导作风。坚持群众路线是改进党的领导作风的基础。牢固树立群众观点，要深知群众利益无小事的道理。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，要大力倡导亲民、爱民和为民的作风，深入基层，服务群众，扶贫帮困送温暖，排忧解难促发展，以实实在在的工作成绩密切党群关系，赢得群众的拥护和信赖。

　　五是要强化八小时以外的管理，改进生活作风。党员的生活作风，关系党的形象，是党的作风建设的重要内容。 “祸患积于忽微”，全体党员干部时刻要做到自重、自省、自警、自励，要经得住诱惑、耐得住寂寞、抗得住腐蚀、管得住自己，不仅要在工作中，更要在生活圈、社交圈中管好自己，注意抵制各种腐朽思想的侵蚀，牢固树立为民行政的公仆意识，做到吃苦在前，享受在后。

　　4、加强和改进党的基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。机关党的建设的重点是基层组织建设，今后机关加强和改进党的基层组织建设，应从以下几个方面入手：

　　一是要抓好党员干部培训工作的制度化。支部书记要切实承担起“一岗双责”的责任，使基层党组织真正负起对党员的教育、管理和监督之责，在完成各项任务中充分发挥战斗堡垒作用。

　　二是要大力发扬党内民主。党员是党内民主的主体。要通过建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，进一步疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，丰富党内民主形式，使党员的民主权利得到充分的行使，实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。

　　三是关心爱护党员，增强支部凝聚力。党组织要从生活上、工作上、思想上和政治上全方位、多层次、有针对性地做好关心爱护党员同志的工作，要建立关心党员、干部的工作机制，调动党员、干部的工作积极性，增强党组织的凝聚力。

　　2012年12月31日