一、综合考量，积极寻标

　　根据县作风办《关于进一步实施寻标对标提标达标行动的通知》(乐作风办发〔2018〕2号)要求，房管办先后两次召开领导班子专题会议，对寻标对标提标达标工作进行专题研究，结合单位实际，确定了赶超标杆和学习标杆。

　　（一）对标单位：坚持赶超对标与学习对标相统一。赶超标杆定位寿光市房管服务中心。在棚户区改造开工率、二手房交易管理以及商品房合同管理等方面工作赶超寿光市房管服务中心。学习标杆上定位滕州市物业管理办公室。学习滕州市物业管理办公室在社区化物业管理方面的先进工作经验。

　　（二）对标理由：赶超对标上，寿光市房管服务中心近年来各项工作一直走在全市前列，特别在棚户区改造方面的拆迁、手续办理、融资流程等工作方面，开工率高且手续较为齐全完备，公租房、经适房的管理销售率比我县高，且售后管理到位；寿光在商品房合同管理方面，实行签约即锁定，防止开发企业更改合同；对二手房交易实行资金监管，并与不动产登记部门和税务部门联动，实行二手房交易确认书制度，房管部门确认后才可交易；另外，寿光在房产管理信息系统与不动产登记中心对接方面也优于我县，已完成信息共享平台的建设，实现了部分房屋登记信息数据共享。

　　学习标杆上定位滕州市物业管理办公室。滕州市物业管理办公室在社区化物业管理方面已落实属地管理模式；业主委员会建设以及社区与物业项目纠纷矛盾的协调处理工作方面独树一帜，而我县在上述工作方面正处于起步阶段。学习滕州市物业管理办公室的先进经验可以提升我县的物业管理工作水平。

　　二、全面学访，精准对标

　　深入开展对标学访活动，全面学习先进经验和思想境界，深刻剖析、找准差距，对标一流、进位争先，推动各项工作上水平。

　　一是全面学访，定期交流。学访前精心准备，明确“学什么”“补什么”“达到什么目标”“创什么”，使整个学访活动有的放矢。4月下旬，房管办计划由党委书记赵维芳带队到寿光市房管服务中心进行全方位对标学访。5月中旬，计划由房管办分管领导带队，到滕州市物业管理办公室进行学访。坚持“走出去”与“请进来”相结合，建立互访交流机制，每季度至少开展一次学访交流，持续跟进学习对标单位新思路新举措。在“学访”对标单位的同时，注意学习借鉴其他先进单位的经验做法，做到博采众长，兼容并蓄。

　　二是精准对标，查摆短板。对标寿光市房管服务中心，学习其在棚户区改造方面的拆迁、手续办理、融资流程，公租房、经适房的管理经验以及二手房交易、房产管理信息系统与不动产登记中心对接等整体建设等工作方面的先进经验，补齐我县落后短板，全力争取实现棚改开工率达到100%、合同首页设置二维码，通过扫描二维码可以了解所签房屋信息。对滕州市物业管理办公室，主要学习滕州市物业管理办公室在物业管理方面的属地管理、业主委员会建设以及社区与物业项目纠纷矛盾的协调处理等工作方面机制理顺健全，建立业主委员会、社区、街办三位一体的管理模式。

　　三是有序对标，统筹推进。对标学访坚持有序推进、合理安排，针对我们确定的学习赶超标杆和制定的寻标对标提标达标工作计划，每季度至少开展一次联系交流活动，在活动开始前，制定“学访工作方案”，明确时间、地点、人员、学习重点等内容，报县活动办审批。在学访过程后，要组织学访人员进行座谈交流讨论，形成学访报告，报县开展“作风建设年”活动办。在日常工作中及时掌握对标单位工作动态，增进深度了解，持续跟进学习对标单位的新思路、新举措。

　　三、突出重点，着力提标

　　紧紧围绕创争一流任务目标，结合寿光市房管服务中心和滕州市物业管理办公室两个对标单位的先进经验，突出抓好房产市场监管、物业管理、棚户区改造和住房保障、房产管理信息平台建设等4项重点任务，确保在2018年12月底取得阶段性成果。

　　（一）按照县委、县政府关于住房保障工作的有关要求，加大棚户区改造力度，保证住房困难家庭的住房需求。

　　任务目标：对寿光市房管服务中心在低收入住房困难家庭应保尽保，棚户区开工率达到100%

　　推进措施：加大宣传力度，扩大保障范围。按照低保、低收入、中等收入住房困难家庭的不同需求，做好经适房、公租房、公租房租赁补贴的申请、分配及复核工作，保证住房困难家庭的住房需求。完成南关片区、曲家庄片区等10个棚户区改造任务5417套。发挥职能作用，积极协调各镇街区和其他相关部门，顺利完成全年棚户区改造任务。争取中央、省棚改专项资金4000万元以上；争取棚改基础设施配套中央预算内资金1500万元。棚户区开工率达到100%。

　　责任科室：住房保障科

　　责任人： 荣秀萍

　　达标时限：2018年底

　　（二）对标滕州市物业管理办公室在物业管理方面的优秀经验，全力提升物业搞管理水平。

　　任务目标：理顺物业管理体制，加强日常考核，建立物业管理新模式。

　　推进措施：按照《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》等规定要求，进一步完善物业管理体制，理顺物业管理关系，明确物业属地管理职能。结合我县社区建设的工作进度，建立业主委员会、社区、街办三位一体的管理模式。明确服务标准要求，加大物业企业前期招投标与信用档案的管理使用，将日常服务与投诉处理满意率相结合，作为物业企业承接项目的主要依据。同时结合属地管理制度的落实加强物业企业的日常考核，对不作为、群众满意率不高的企业，与社区妥善做好服务项目的退出承接工作。

　　责任科室：物业管理科

　　责任人： 滕继业

　　达标时限：2018年底

　　（三）对标寿光市房管服务中心在房产市场管理方面的经验做法，加大监督管理力度力度，规范房产市场秩序。

　　任务目标：健全开发企业销售现场公示，规范房产中介机构行为。

　　推进措施：将商品房销售现场信息公示达标作为办理预售许可的前提条件，统一对售楼场所进行规范管理，督促开发企业按规定将“购房须知”、“法规政策”及房地产开发企业营业执照、资质证书、房屋预售许可证等各种相关证件的悬挂、明示，规范商品房销售市场。通过存量房网签备案和资金监管系统的运用以及税务、银行等相关部门的配合，加强对中介机构的管理，对发生的违法违规行为，及时查处，使其业务办理符合行业的操作规程，严格执行国家的法律法规政策。

　　责任科室：房管监察科、预售管理科

　　责任人： 王滨、吴伟伟

　　达标时限：2018年年底

　　（四）提升商品房合同管理水平，健全房管信息系统功能，加大房源信息公开力度。

　　任务目标：搭建的硬件平台，实现新建商品房和存量房资金监管业务的网络化管理。

　　推进措施：一是通过采用云虚拟化技术搭建的硬件平台，形成能满足海量数据信息处理的云服务平台，保证系统的运行性能高、运行持续可靠。二是积极与不动产登记中心进行对接，设置共享专线，就双方数据库类型进行互通，通过设立数据“中间库”，实时调用双方所需数据，进行业务办理。三是通过对不动产登记信息和房产信息数据库信息的调用，网站将对新建商品房和二手房房源进行实时核对、公示，实现实现新建商品房及二手房的挂牌、签约、备案管理，从而实现新建商品房和存量房资金监管业务的网络化管理。

　　责任科室：信息科

　　责任人： 张宁波

　　达标时限：2018年年底

　　四、提供保障，确保达标

　　（一）强化组织推动。由房管办活动领导小组负总责，制定责任分工体系，明确责任科室和具体责任人，定期研究对标提标达标工作，建立一月一调度、一季一通报、半年一点评制度，持续督导，强力推进，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，对重点工作亲自研究、亲自协调、亲自解决，认真分析对标单位的优势特点，找准短板和差距，发挥自身优势，扬长补短，奋力赶超。

　　（二）奋力比学赶超。集中开展“对标学访”活动，坚持 “走出去”与 “请进来”相结合，到寿光市房管服务中心和滕州市物业管理办公室学习考察，请对标单位来介绍经验，全面进行对接交流。在此基础上，对照分析查找自身在境界视野、精神状态、工作作风、发展思路、方法方式、服务效能、群众满意度等方面存在的问题和差距，一项一项制定赶超措施，一项一项落实具体责任，一项一项赶超争先进位，确保各项重点工作按时提标达标。

　　（三）抓好整改提升。每次学访活动结束后，及时召开专项工作会议，结合自身不足和短板及对标单位的先进经验做法，研究制定专项整改提升方案，由责任科室和责任人认领工作任务，限时整改到位，努力做到以目标和结果为导向，不断超越自我、奋力赶超先进，实现升级进位。

　　（四）广泛宣传引导。通过利用展板、宣传栏等形式，在机关努力营造“比学赶超”的良好氛围，把各方面力量凝聚到“对标赶超走在前”上来。要大力宣传活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的生动局面，推动各项工作上台阶、上水平。

　　2018年3月22日