昌乐县发展和改革局

今年以来，昌乐县认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚定不移推进转型发展、科学发展，全县经济保持平稳运行。现将有关情况汇报如下：

一、经济运行情况

（一）工业经济实现良好开局。今年以来，昌乐县大力实施产业兴县、工业强县战略和工业强基工程，全县工业经济实现转型升级、提质增效，1-2月份，全县规模以上工业增加值同比增长9.6%，增速较上年同期提高0.4个百分点。随着工业市场环境持续好转，产品价格不断提高，骨干企业经营形势保持稳定，企业效益指标增速较快，1-2月份，全县218家规模以上工业企业实现主营业务收入154.5亿元、利润5.1亿元、利税8.3亿元，同比分别增长17.5%、34.5%、54.7%；全县工业产销率达到98.9%，同比提高1.8个百分点。

（二）产业转型升级步伐加快。农业经济稳定增长。农业基础进一步夯实，1-2月份，第一产业完成投资4900万元，同比增长43.3%；小农水重点县、千亿斤粮食田间工程等项目顺利实施。现代农业园区、家庭农场、农业合作社不断增加，目前，已建成100亩以上现代园区35个。

服务业运行总体平稳。商贸流通业稳中有升，1-2月份，全县实现限额以上社会消费品零售额1.93亿元，同比增长10.9%，高于全市平均水平5个百分点，其中，批发、零售业1.76亿元，同比增长11.8%。金融业持续健康发展，截至2月底，全县金融机构人民币各项存贷款余额分别为339.7亿元、250.1亿元，分别比年初增加14.4亿元、7.5亿元，与去年同期相比，分别增加53.3亿元、18.1亿元。房地产库存压力有效缓解，从房管局统计数据看，1-2月份，销售商品房1199套，同比增长57.1%；销售面积9.4万平方米，同比增长41.3%。

（三）固定资产投资增长平稳。1-2月份，全县完成固定资产投资20.6亿元，同比增长11.2%。重点领域投资稳步增长。基础设施投资明显加快，1-2月份，全县完成基础设施投资3.75亿元，同比增长220.1%；房地产开发投资增速回升，1-2月份，房地产开发完成投资2615万元，同比增长124.5％。投资后劲有所增强。从立项情况看，1-2月份，全县共办理项目立项36个，项目总投资14.6亿元，同比分别增长56.5%、80.2%。

（四）对外贸易运行平稳。受益于市场供求形势好转，产品价格上升，今年以来英轩实业、佳诚数码等骨干企业出口实现翻番增长，同时全县新增外贸进出口企业10余家，1-2月份，全县完成进出口总额14.3亿元，同比增长33.7%。其中，出口总额8.3亿元，同比增长14.6%；进口总额6亿元，同比增长74.2%。全县实际利用外资3456万元，同比增长39.3%。

二、重点项目推进情况

（一）市重点项目推进情况。2017年，共有九龙湖综合开发、50万吨集束包装纸板、黄金珠宝加工产业园、北大公学双语学校、南寨水库扩容工程、2000万平方米汽车改色膜、智慧城市建设、生活垃圾高温气化发电8个项目列入市重点项目。8个项目总投资216.5亿元，2017年计划完成投资16.3亿元，一季度已经完成投资3.9亿元，占年度计划的23.9%。

（二）县重点项目推进情况。全县筛选确定122个过亿元项目，总投资533.8亿元，2017年计划投资175.4亿元，一季度已经完成投资37.8亿元，占年度计划的21.6%。

（三）集中开工项目情况。今年3月份，全县集中开工建设总投资94.3亿元的阳光纸业50万吨集束包装纸板、兰天纺织高档服装面料、盛泰药业年产6万吨无水葡萄糖等29个项目，涵盖工业、农业、服务业和基础设施建设等领域，2017年计划投资34亿元。

三、存在问题

一是经济结构偏重、层次偏低、质量不高。1-2月份，第三产业完成投资5.1亿元，同比增长2.8%，落后于一、二产业投资增速；高新技术产业总产值占规模以上工业企业总产值的比重为28.8%，占比下降0.9个百分点。二是企业融资难、融资贵的问题依然存在，1-2月，全县规模以上工业企业财务费用增长1.7%。三是资金、土地等要素制约依然存在，部分项目进展慢、落地难。四是新引进外资、高新技术项目偏少，等等。

四、下步工作措施

下步工作中，全县将围绕年初制定的目标任务，牢牢把握稳中求进工作总基调，大力实施“产业兴县、工业强县”战略，推动转型升级，提高发展质效，促进全县经济平稳健康发展。

（一）加快推动产业转型升级。一是大力推进工业强基。从强化工业基础做起，坚持问题导向，突出效益原则，补短板、增优势，全面提升技术装备、信息网络化、质量品牌、绿色安全、集约集聚“五个水平”，大力实施工业“343”培育工程，重点培植31家骨干企业、41家成长型企业和33个重点工业项目，培育壮大装备制造、新能源汽车、造纸包装、绿色化工、黄金珠宝加工、食品加工产业，做强做优乐器、塑胶、电子散热器、装配式建筑等特色产业，确保工业增加值增长8%以上。二是深度调整农业结构。优化产业布局，推进南部传统农业区大力发展规模农业、设施农业、特色种养产业，推进北部设施农业区加快向优质高端产品升级、向种苗等产业链前端延伸。突出抓好昌乐西瓜、白塔芋头、火山小米等特色优势农产品品质提升和品牌打造。实施新型农业经营主体三年培育计划，建设现代农业示范园区、家庭农场、合作社70个以上。推进三产融合发展，壮大乡村旅游、农村电商等农业新产业、新业态，打造“新六产”。三是加快发展服务业。大力发展生产性服务业，着力提升生活性服务业，力争服务业增加值占比提高1.5个百分点左右。以服务工业强基战略为导向，培育壮大金融、物流、信息、商务等生产性服务业，引导企业分离和外包非核心业务，促进产业链条向高端延伸。以满足市民多层次、个性化需要为目标，提升商贸、旅游、健康、养老、教育等产业发展水平，完善城市服务功能。

（二）全力稳定投资增长。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，着力扩大增量、优化投向、加快投速、提升投效。建立项目调度推进机制，完善领导包靠、集中开工、问题会商、协调调度、现场观摩、情况通报等制度，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，加快推进122个过亿元项目建设，突出抓好50万吨集束包装纸板、生活垃圾高温气化发电等8个市重点项目。加强项目谋划储备，建立与县经信局、建设局等县直部门和各镇（街、区）的定期沟通机制，围绕产业发展、民生事业、基础设施等重点领域，谋划一批科技含量高、发展后劲足的重点项目，实施定期跟进、动态管理，不断增强投资后劲。充分发挥政策、区位和土地等综合优势，利用县委、县政府新出台的招商引资优惠政策，大力开展招商引资，加大与世界500强、国内500强企业对接力度，力争年内到位资金60亿元。扎实推进PPP融资提升重大专项行动，严格落实全县重点产业投资政策，积极吸引民间资本参与重大项目建设。

（三）大力服务企业发展。充分发挥政府职能作用，强化“谁发展支持谁”的导向，制定落实一系列“政策包”“服务包”，为企业发展营造优越环境。搞好企业运行监测，定期对重点骨干企业进行调度分析研究，着力帮助企业解决项目建设、生产经营、技术改造等方面的困难，力促企业增产、增销、增效。发挥好企业运行动态预警机制作用，随时掌握企业生产经营情况，及时帮助企业预防和化解因资金链、担保链、欠薪及其他重大问题引发的风险，确保企业平稳健康运行。深化政策宣传解读，在宣传县域扶持政策的同时，系统梳理产业发展、要素保障、社会事业等方面的扶持政策，帮助企业吃透用好用活政策，指导企业对上争取资金、政策、要素等发展资源。大力支持企业股改上市，全面落实企业规范化公司制改制中介补助、对接资本市场扶持政策，力争50家以上企业完成规范化公司制改制，万仞科技、瀚星叶绿素等企业在齐鲁股权交易中心挂牌，佳诚数码、巴夫利建材等企业在新三板挂牌，元利科技在主板上市，力争今年在上市融资方面实现新的突破。