2019年一季度，昌乐县统筹推进各项重点任务，全县新旧动能转换取得积极进展。现将有关情况汇报如下：

一、落实进展情况

（一）规划计划制定科学有效。根据全市“工作落实年”动员部署会议精神，建立完善以重点产业推进专班为核心的协调推进体系，初步制定《昌乐县新旧动能转换重点产业协调推进体系工作方案》。重点培育的“4+5”产业健康发展。1-2月份，4个新兴产业发展态势良好，其中，新能源汽车产业实现产值6.7亿元，同比增长60.7%;装备制造业实现产值6.2亿元，同比增长20.2%。

（二）企业运营状况较为平稳。1-2月份，全县215个规模以上工业增加值累计同比增长-3.5%，工业产销率98.2%，累计同比增长1.2%。1-2月份，部分规模以上工业主要产品产量增长较快，其中，精制食用植物油、印染布、纸制品、烧碱（折100%）、农用氮磷钾化学肥料（折纯）、水泥、商用混凝土累计同比增长分别达到73.3%、18.5%、19.9%、55.4%、29.5%、48.9%、136.9%。

（三）项目建设扎实推进。高端装备、新能源、新材料、现代农业、精品旅游、现代物流等领域精品项目正逐步释放动能转换后劲。一是谋划储备项目较多。谋划过亿元项目124个，总投资约675.79亿元，新开工项目41个，续建项目83个，涵盖高端装备、新能源新材料、现代农业等领域，2019年计划投资197.47亿元。同时，围绕新旧动能转换、乡村振兴、城市建设、环境保护、民生事业等领域，谋划了82个项目，各镇街区谋划提报了166个项目，形成了以项目搭起发展骨架的态势。二是项目开工复工进展顺利。3月份开展重点项目集中开工活动，水氢动力模块产业化项目、梦金小镇、南关片区棚户区改造等19个项目集中开工，涉及现代物流、高端装备、现代农业、精品旅游等各个领域，总投资94亿元，2019年计划投资31.3亿元，一批项目节后迅速复工，态势良好。三是骨干项目支撑作用凸显。阳光纸业生物机械浆及80万吨瓦楞纸、潍焦水氢动力模块2个项目列入全省新旧动能项目库，并列入优选项目；总投资156.1亿元的新能源汽车智能制造产业项目、高分子复合新材料项目等11个项目列入市级重点项目，2019年计划投资33.6亿元。

（四）工业用电量指标平稳增长。1-2月份，全社会用电量40901万千瓦时，同比增长16.39%，其中工业用电量28016万千瓦时，同比增长19.8%，增幅列8县市第2位。

二、存在问题

全县新旧动能转换仍然存在一些问题，主要表现在：产业结构性矛盾比较突出，化工、造纸包装、食品加工等传统产业产值占规模以上工业企业产值的六成以上，大型骨干企业多集中在传统行业，传统动能改造提升压力较大，装配式建筑、新材料等新动能规模较小，尚未形成有力支撑；科技创新能力不足，创新人才匮乏，科技创新带动新旧动能转换的能力相对薄弱等；资源环境压力不断增大，全县煤炭消费总量控制和压减任务较重，煤炭消费减量替代压力较大，新上项目面临较大压力。

三、下步措施

下步全县将继续深入贯彻省、市新旧动能转换工作部署，突出新兴产业培育和传统产业转型升级，确保新旧动能转换纵深推进。

（一）加快增量崛起，全力培强做大新兴产业。聚焦省“5+5”十强产业和市重点产业培育计划，进一步培强做大新能源汽车、新材料等新兴产业，为县域经济高质量发展注入新动能。按照市场化运作、一体化招商、全产业链配套的原则，突出抓好比德文新能源汽车产业基地建设，加快实施以“一区两园一特色小镇”为主体的新能源汽车产业基地规划，确保智能制造产业园一期实现企业入驻、汉唐及水氢动力模块一期建成、比德文国际社区一期主体完工，加快推动产业向高速、高端电动汽车迈进；重点发展太阳能、生物质供气供热等新能源，加快推进爱特电力昌乐分公司200兆瓦分布式光伏发电等项目建设；主要依托投资15亿元的佳诚数码新材料产业园，全力打造国际研发中心、打印介质全球认证中心和物流集散中心“三大中心”。

（二）加速存量变革，全力推动传统产业转型升级。按照高端化、信息化、智能化、绿色化、服务化的发展方向，每个传统产业确定一批龙头骨干企业，突出抓好一批重点项目，实施企业贯标、设备工艺改造升级、管理优化、高端市场开拓、质量品牌提升“五大行动”，全力促进造纸包装产业、装备制造产业、黄金珠宝产业、现代农业等传统产业提质效。

（三）突出改革创新开放，不断增强新旧动能转换动力。进一步扩大科技创新、深化改革、扩大开放的催化作用，持续增强内生动力，开足发展引擎，推动新旧动能转换取得新突破。以科技创新引领新旧动能转换动力。围绕增强企业核心竞争力，引导支持企业自建或与高校院所合作共建创新平台，重点推进世纪阳光、日科化学省级重点实验室建设申报，建设一批高质量的重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等。提升与中科院、中国农科院、山东大学等高校院所合作的层次和深度，重点推动中科院山东综合技术转化中心昌乐分支机构在我县挂牌成立。完善科技孵化服务体系建设，推进朱刘街道东城新能源产业科技孵化中心省级孵化器和众创空间申报。

（四）强化保障支撑，有效支撑新旧动能转换。聚焦新旧动能转换需求，实施人才优先发展战略，完善制度环境，优化政府服务，科学布局重大基础设施建设，最大程度培育集聚关键要素，为新旧动能加快转换提供坚实保障。加快人才引进培养，促进人才驱动发展。强化人才优先理念，认真落实《关于加快建设人才强县的若干意见》，重点实施泰山产业领军人才（团队）、鸢都产业领军人才等各类人才培育计划，培育引进高精尖缺人才。加快推进创业平台建设，完成“潍坊市返乡农民工创新创业基地”项目建设，统筹推进支持农民工等人员返乡创业国家级试点项目，加快潍坊创业大学昌乐学院、潍坊职业农民创业学院和潍坊大学现代农业学院建设，为创业发展提供平台保障。加强高技能人才培养、引进、评价，做好职称评聘工作和省市有突出贡献中青年专家、齐鲁首席技师、市级首席技师选拔推荐。加强博士后科研工作站、首席技师工作站等人才集聚平台的作用，推进招才引智实现新突破。