农村低保实行个人申请、村（居）评议推荐、乡镇（街道）审核、县级民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。

    （一）县级民政部门以及乡镇政府、街道办事处为农村低保管理审批机关，负责审核、审批等日常管理工作。乡镇（街道）成立家庭收入核算评估工作领导小组。

村（居）民委员会根据乡镇（街道）委托，推选成文具有广泛代表性村民组成的家庭收入核算评估小组，承担农村低保的服务工作。核算评估小组成员名单要张榜上墙，向村（居）民公开。核算评估小组成员和申请人是直系亲属关系的，应当回避。

（二）申请农村低保待遇，由户主本人通过户籍所在地的村（居）民委员会向乡镇（街道）申请。对于符合享受农村低保待遇条件的无民事行为能力居民，村（居）民委员会应当协助其办理有关手续。

申请人应当根据管理审批机关的要求，如实提供家庭成员户口簿、身份证和家庭成员收入状况证明等。

（三）村（居）民委员会自接到申请人书面申请之日起，15日内完成下列工作：

1、家庭收入核实。组织家庭收入核算评估小组对申请人家庭状况进行调查核实。

2、民主语议。将申请人家庭调查核实情况如实提交村（居）民代表会议进行民主语议，重点评议家庭收入、家庭财产、劳动力状况、实际生产水平等，语议意见要及时告知申请人，确保客观、公平、公正。

3、公示与告知。县级民政部门审批后，由乡镇（街道）委托村（居）民委员会对家庭情况、审批意见、拟补助数额、管理审批机关监督电话等进行公示，张榜期不少于5天。对于未被批准的申请，县级民政部门应委托乡镇（街道）告知申请人，并说明理由，申请人提出异议的，由县级民政部门进行复核。

4、发证。经公示群众无异议的，发放《山东省农村最低生产保障证》从批准之日下月起享受农村低保待遇。

（六）县级民政部门或乡镇（街道）设立政务公开栏，进行定期公示，接受社会各方面的监督。

（七）在管理审批机关调查核实农村低保申请人家庭收入过程中，村（居）民委员会以及其他组织和个人应当积极配合，如实提供有关情况。

（八）农村低保资金实行社会化发放。按照申请人家庭人均纯收入与保障标准的差额，由县财政部门根据同级民政部门提出的发放名单和确定的补助数额，经审核确定后，按季或按月将资金从县级社会保障财政专户划入指定金额网点，通过财政涉农补贴资金“一本通”方式直接发放到户。