一、2011年工作总结

2011年，全县金融业紧紧围绕县委、县政府“工业立县、工业强县”的发展战略，贯彻落实“一三六三”任务目标、思路举措，以科学发展观为指导，创新发展思路，转变经营理念，拓宽服务领域，为推进全县经济跨越式科学发展做出了较大贡献。主要表现在以下几个方面：

（一）银行业金融机构实现平稳较快发展。1.全县存贷款保持稳定增长，银行利润显著增加。截止12月末，全县银行业金融机构各项存款余额160.11亿元，较年初增加10.32亿元，增长6.89%；各项贷款余额146.07亿元，较年初增加26.89亿元，增长22.56%，增幅居8县（市）第三位。全县银行业金融机构实现利润71189万元，上交税收13681万元。

2.推进金融创新，扩大信贷规模。各行社积极优化信贷结构，大力发展国内保理、票据贴现、应收账款质押、信托、设备租赁等业务，去年各行社累计办理此类贷款业务11.2亿元。县域银行不断加大金融创新力度，先后推出了黄金质押、黄金租赁、黄金租借和蓝宝石质押贷款业务，去年累计发放黄金质押贷款3亿多元，办理黄金租赁611公斤，金额达1.88亿元，办理黄金租借120公斤，金额达4900万元，蓝宝石质押贷款5000多万元，签订“蓝宝赢”系列贷款协议8000多万元。同时，为缓解农民融资难题，推出了大棚抵押贷款暂行试点办法，目前，潍坊银行已成功办理大棚抵押贷款20笔400余万元。

（二）企业股改上市工作取得新突破。去年初，县政府召开了推进企业上市工作协调和培训会议，20多家重点企业的董事长、财务总管参加了会议，接受了企业上市专题培训，进一步提高了企业对上市的认识。2011年5月11日，日科化学在深圳证交所创业板挂牌上市，募集资金7.7亿元，成为潍坊市第一家在A股创业板上市的企业和去年全市第一家上市的企业。目前，我县共有4家上市企业，从资本市场募集资金32.7亿元，为加快实现“工业立县、工业强县”提供了强有力的资金支持。去年3月9日至10日，全市财政金融工作现场会议在我县召开，县政府和山东矿机分别作了上市工作经验典型发言，这是近年来潍坊市在县市区召开的规模最大的金融财政方面的经验交流现场会议。

（三）加快推进新型金融组织建设。县农信改制为农村商业银行的申请已获中国银监会正式批复，将于近期举行创立大会。加快组建村镇银行工作步伐，青州农商行已经山东银监局和中国银监会备案许可在我县发起设立村镇银行。积极推进小额贷款公司设立工作，目前，我县共有两家小额贷款公司，截止2011年末，两家小额贷款公司贷款余额20583万元，累计放贷金额42685万元，实现利润788万元，创造税收237万元。我县第三家小额公司申请材料已经上报市金融办，等待审核。积极做好担保公司的规范整顿工作，目前，我县共有两家融资性担保公司，截止2011年末，累计担保户数7549户，担保余额37991万元，实现担保收入811万元。齐鲁证券潍坊昌乐新昌路营业部于2011年7月19日正式营业，成为我县第一家证券营业场所，为我县上市公司限售股在本地证券营业部托管交易，从而把税收留在县里创造了基础条件。

（四）狠抓保险市场的清理整治和规范完善，努力营造公平竞争的市场环境。全县保险业务取得了较快发展。2011年，全县各保险经营机构认真贯彻落实县委、县政府《关于促进全县保险业健康快速发展的意见》，充分发挥保险业经济补偿、资金融通和社会管理三大职能，紧紧围绕全县工作大局，改进服务方式，拓展服务领域，做大做强昌乐保险业，使全县保险业务取得了较快发展。截止2011年12月末，全县保费收入29408万元，同比减少3.6%。其中财险保费收入7588万元，同比增长33.3%；寿险保费收入21820万元，同比减少12.1%。

2012年工作打算

针对今年国家实施调整后的积极的财政政策和实际上定向宽松的货币政策，全县金融工作以“一三六三”工作思路为指导，紧密结合全县金融工作实际，进一步加强政银企交流，大力支持企业融资，积极推进银行、保险、证券等金融产业的发展，进一步健全完善全县金融产业组织体系，优化县域金融生态环境，充分发挥金融产业对全县经济的拉动作用。具体做好以下几方面的工作：

一是抓好企业股改上市工作。积极推动企业股改上市，始终把推进企业股改上市作为工作重点。按照“上市一批、申报一批、储备一批、培植一批”的工作思路，采取境内与境外、主板、中小板和创业板并举的方针，大力推进企业上市。森瑞特生物已完成了在香港创业板上市的法律架构重组，下步积极推进其按照上市要求，做好相关准备工作，近期上市中介机构要抓紧进驻企业，开展尽职调查，编制上市申请材料，力争7月份将上市申请材料上报香港联交所，争取今年底前在香港创业板上市。元利化工抓紧进行拟上市股份有限公司改造，力争今年6月份前后完成拟上市股份有限公司改造，并报山东证监局辅导，四季度上报中国证监会，力争明年在深圳中小板上市。中慧农牧和乐港食品都要针对在推进企业上市过程中发现的问题，抓紧研究对策予以规范完善，力争尽快解决影响上市的突出问题，不使企业上市中断。

二是大力发展银行创新业务，努力增加信贷支持。积极引进理念新、机制活、经营规范的外地股份制银行来我县开展信贷业务，进一步加快村镇银行和昌乐农村商业银行的组建步伐。紧盯国家货币政策变化，及时研究制定和部署全县信贷规划，引导全县银行业金融机构进一步创新金融产品，扩大信贷规模。充分发挥政银企连接的桥梁纽带作用，全面加强银企间交流合作。力争到2012年末，全县银行业金融机构存款余额195亿元，贷款余额180亿元。并力争做到不良贷款余额、占比实现双降。

三是加快新型金融组织建设。进一步加强对小额贷款公司和融资性担保公司的监管工作，积极向上级部门争取，力争再成立一家小额贷款公司；协调帮助潍坊企银投资担保有限公司做好增资工作，加强融资性担保公司的组建工作，力争再组建一家融资性担保公司，缓解我县中小企业和“三农”融资担保难题。

四是规范整顿保险市场。进一步健全完善各保险公司、保险中介机构共同发展的结构合理、互补共赢、竞争有序的现代保险市场体系。对保险经营机构和中介机构本着择优引进的原则，力争引进一家以上保险机构。

县金融工作办公室

 2012年1月30日