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乐交发[2017]7号

关于印发《昌乐县交通运输系统2017年“安全生产月”活动实施方案》的通知

局属各单位：

    按照市交通运输局《关于印发<全市交通运输系统2017年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（潍交安全〔2017〕40号）和县安委会《关于印发<昌乐县2017年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（乐安字〔2017〕12号）文件要求，结合全县交通运输行业实际，县局制定了《昌乐县交通运输系统2017年“安全生产月”活动实施方案》，现印发给你们，请结合各自实际抓好贯彻落实。

                           昌乐县交通运输局

                            2017年6月1日

昌乐县交通运输系统

2017年“安全生产月”活动实施方案

今年六月是全国统一组织开展的第十六个“安全生产月”，按照市交通运输局《关于印发<全市交通运输系统2017年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（潍交安全〔2017〕40号）和县安委会《关于印发<昌乐县2017年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（乐安字〔2017〕12号）的安排部署，结合我县交通运输行业工作实际，现就开展2017年“安全生产月”活动制定如下方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省市县各级党委政府安全生产工作系列决策部署，通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动，进一步强化红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提高全体从业人员安全意识和安全素质，推动安全生产领域改革发展各项措施在交通运输行业的落实，有力促进全县交通输安全生产形势持续稳定好转。
　　二、活动主题和时间
　　活动主题：“压实企业安全主体责任，助力平安交通纵深发展”。
　　活动时间：2017年6月1日至6月30日。
　　三、活动主要内容
　 （一）开展主题宣讲活动。一是各行业管理单位和骨干企业要结合贯彻落实县委、县政府、市交通运输局安全生产工作部署要求，结合本地、本领域安全生产工作实际，撰写发表署名文章，论责任落实、话平安交通。二是按照县委、县政府和市局部署，局属各单位可组织由专家和业务骨干组成的安全生产宣讲团，深入基层一线，重点围绕法规制度、典型案例和防范措施开展宣讲。交通运输各级各单位要结合实际，开展载体丰富、内容生动、形式多样、特色鲜明的宣讲活动，强化安全理念，普及安全知识，促进责任落实。“安全生产月”期间，各行业管理单位宣讲不少于5个管理对象，并且要覆盖到重点企业。

（二）开展安全生产法律法规知识竞赛活动。组织人员积极参与省厅联合山东广播电视台在全省交通运输系统举办的以“打造本质安全、共享平安交通”为主题的安全知识竞赛。通过开展安全知识竞赛在全系统掀起学习安全生产知识的热潮，牢固树立安全发展理念，提升全员安全素养，营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。

（三）开展安全生产宣传咨询和安全事故警示教育活动。一是交通各级各单位要集中开展安全生产法治宣传，通过培训、讲座、辅导等形式，认真组织学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等政策法律法规，推进企业主体责任依法依规有效落实。二是广泛开展安全理念知识宣传普及活动。与主流媒体合作通过电视、广播等媒介对安全理念、安全知识和年度重点工作等进行宣传报道，营造大众关注交通运输安全、强化企业主体责任意识的良好舆论氛围。各级各单位要以“安全生产月”活动为契机，加强安全生产宣传力度，通过在车辆、车站等人员密集场所悬挂横幅、标语和安全形象大使主题海报等形式，扩大宣传声势，在全行业、全社会形成良好舆论氛围。各级各单位应登陆电子邮箱sdjtaqscy@163.com（密码：85693110）下载宣传资料素材和海报设计模板，自行制作，在相关场所悬挂张贴。三是按照全国“安全生产月”活动组委会办公室《关于开展2017年网络安全生产月系列宣教活动的通知》（安组委办[2017]4号）要求，广泛组织参与“安全知识竞赛”“安全文化精品征集展示”“安全月特色宣教活动展示交流”“全国有了安全月的味”随手拍等系列宣教活动。活动具体内容可查询“全国安全生产月活动官网”。四是要通过事故案例分析会、安全生产隐患模拟责任倒查分析会、观看警示教育片等形式，剖析企业主体责任落实中存在的问题，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，进一步提高安全管理人员的安全防范意识，促进履职尽责，防范事故发生。　　
　  （四）深入推进重点工作开展。一是开展平安交通专项整治行动，持续推进安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”行动，突出道路客运、危险货物运输、城市公交、公路安保和交通建设施工等重点领域专项整治。二是扎实开展危险化学品安全综合治理，全面摸排危化品运输各环节安全风险和隐患，强化源头管控和安全准入，提升应急处置能力。三是深入实施普通货物运输专项整治、公路货车违法超限超载行为整治等专项行动，保持打击非法违法生产经营行为的高压态势，坚决遏制重特大事故发生。四是推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理“两体系”建设，深入宣贯省政府和交通运输部出台的相关标准政策，组织开展研讨、教育培训和观摩活动，推动交通运输标杆企业扎实开展“两体系”建设，教育引导全体从业人员树立风险意识，逐步掌握风险分级管控和隐患排查治理知识，推进企业安全生产主体责任有效落实。　　

（五）开展全面落实企业安全生产主体责任“三个一”活动。组织交通运输企业紧紧围绕全面落实企业安全生产主体责任，开展“三个一”活动。一是企业主要负责人讲一堂安全生产公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺，向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式，企业主要负责人对分管负责人，分管负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工作落实。三是开展一次安全生产公开承诺。依据法律法规，结合企业自身实际，健全完善全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形式，向大家做出安全生产庄严承诺，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

（六）开展安全生产访谈活动。组织重点监管企业负责人、安全科长及部分一线员工，就安全生产工作谈认识、谈体会、谈感受，谈思路、谈做法、谈举措，撰写署名文章。结合实际组织开展“企业家谈安全生产主体责任”和“安全监管干部谈企业安全生产主体责任”活动，通过交流、座谈和研讨等方式，宣传推广落实企业安全生产主体责任的好经验好做法，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推进企业建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。

（七）开展安全生产应急救援演练活动。各级各单位要广泛开展不同层次、不同形式的应急演练活动，突出演练的实战性和实效性，组织开展应对公路桥隧运营安全、长途客运、城市公交、危险货物运输等突发事故的应急处置和逃生自救疏散方面的演练，加强应急演练评估，对相应的预案进行整理、编制和完善，实现应急预案闭环管理；局属各单位要组织开展以消防和治安保卫为主要内容的应急预案演练。将演练活动与提高交通运输安全生产保障能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，增强安全防范意识，普及应急救援知识，提高预警预防和应变应对能力。

四、工作要求
　 （一）加强组织领导，明确责任分工。要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作统筹安排。要认真按照上级的部署要求，成立专门的活动组织机构，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。各级各单位主要负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。
　　（二）突出环境营造，形成浓厚氛围。各级各单位要充分发挥本行业本单位宣传资源优势，集中精力、集中人员，通过电视、广播、报刊、网络、微博、微信、手机客户端等媒体，广泛进行宣传。6月1日起，要在各施工工地、车站等重要场所、关键区域、重点路段等醒目位置悬挂“安全生产月”有关内容的横幅，设置公共宣传栏、宣传橱窗，在公交车、出租车等重点运输工具播放安全生产公益广告，实现安全宣传全覆盖无盲区，在全社会营造浓厚氛围。
　　（三）创新宣传载体，提高活动质量。各级各单位要创新宣传理念，丰富宣传形式，灵活运用培训、竞赛、咨询、应急演练、执法检查等各种载体，加大宣传频次和力度，形成“安全生产月”宣传的强大声势。要认真组织开展“安全生产月”期间的每一项活动，深入发动广大群众积极参与，扩大活动受众面和影响力，确保活动取得实实在在的成效。

（四）及时调度总结。各单位要根据本方案要求，结合本单位实际，制定具体的《实施方案》并抓好落实；要定期调度活动开展情况，总结推广好经验、好做法，及时将活动方案、信息和总结报送局安全科。同时，我局将加强对活动的检查指导，保障活动顺利开展。请各单位将《实施方案》和总结（含《安全生产月活动情况统计表》），分别于5月30日和6月30日前报局安全科。每周三前将“安全生产月”活动进展情况（电子版）报送局安全科，重大活动信息可随时报送，汇总后上报县安委会办公室和市局安全监督科。

联系电话：6276199    邮箱：cljtaq@163.com

    附件：“安全生产月”活动情况统计表

                                 二〇一七年六月一日

附件：

“安全生产月”活动情况统计表

报送单位：

1. 参加宣传活动单位数    ，参加宣传人数    ，受教育人数    。

2. 张贴标语、宣传画（条、张）    ，悬挂横幅（条）    ，发放宣传材料（份）    ，播放安全录像带、光盘（盘）    部。

3. 参加咨询单位数      ，参加咨询人数      ，接受咨询人数    ，宣传展板（块）     。

4. 印发安全文件（份）      。

5. 组织技能竞赛    次，演讲比赛   次，知识竞赛   次，文艺汇演  0  次，征文活动    次，其他活动    次。

6. 交通运输管理部门修订应急预案  个，组织应急演练    次，参加演练     人；交通运输企业修订应急预案     个，组织应急预案演练     次，参加演练     人。

7. 组织培训活动    期，参加学习培训    人次；其中管理人员    人次，一线职工    人次。

8. 交通运输管理部门组织安全检查    次，发现安全生产隐患    处，已整改    处。

9. 交通企业参与自查个数   ，参与自查人数   ，发现安全生产隐患   处，已整改   处，投入隐患整改资金   万元。

10.组织安全宣讲团    个，宣讲场次场，参与人数     人。

11.交通运输主管部门及其管理机构撰写安全生产文章     篇，骨干企业撰写安全生产文章     篇。