一、大力度深化作风建设，锻造一流的工信队伍。围绕“政治素质优、业务能力强、处事水平高、社会评价好”的工作标准，创建一流队伍。

1.强化党建统领。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习实践。压紧压实全面从严治党主体责任、监督责任。严格落实党规党纪和中央八项规定，组织开展反腐倡廉警示教育，努力维护清正廉明的政治氛围。聚焦提升组织力，确定2021年度党组书记抓基层党建突破项目。做好党员吸纳工作，年内发展党员15名以上，培养入党积极分子10名以上。加强对基层支部的指导，强化党务干部培训，及时掌握工作动态，每半年听取一次工作汇报，年底组织一次述职，打好基层党建基础。严肃机构编制纪律，严格执行“三定”规定，进一步理顺科室职责，通过竞争上岗等方式配齐配强人员。

2.强化制度规范执行。继续落实好重大决策风险评估制度，修订完善机关干部千分制考核办法，严格执行财务报销、值班值守、公车使用、卫生管理、保密等各项制度。做好积留文件分类归档。深化政务公开，推动公共数据开放，提高政务服务标准化、便利化。推动法治建设，提升依法治理能力。

3.强化意识形态工作责任制。加强热点敏感问题预判、引导。强化舆论宣传，充分利用学习强国、“工信在线”、融媒体平台、门户网站等，积极宣传工信工作亮点，争取在市级发稿12篇以上，在省级发稿6篇以上。坚持“工信小课堂”学习制度，拟定党建、安全生产、业务知识学习计划，培养机关高素质专业化人才队伍。大力倡导机关阅读文化，打造书香机关。做好文明单位年度复审工作，争创省级精神文明单位。

4.强化服务保障。加强民营经济支持政策宣传解读，推动落实减税降费举措，清理规范涉企保证金，建立防范账款拖欠长效机制，积极协调落实全县推进企业高质量发展相关政策，切实保障企业合法权益。做好破产企业突出信访问题、邪教人群管控，尽快化解不稳定因素。积极推进历史遗留问题解决，工业企业房屋产权登记手续补办应办尽办。积极稳妥完成破产企业退休职工独生子女一次性养老补助登记工作。落实好扶贫长效机制。

5.强化考核导向。加强对接沟通，做好分析研判，全面掌握考核位次，争取各项指标位于全市前5名，优势指标进入前3名。县内考核确保第一等次。

二、大力度推进培训，提高企业创新创业的自觉性和内生动力。实施企业家、创业队伍、专业人才素质提升行动，继续深入开展“四名一交流”活动（名校培训、名企对标、名人咨询、名地研学和县域交流）。

6.培育优秀企业家队伍。借助梦想小镇、中小企业公共服务平台，实施企业家素质提升行动。制定企业家培训年度计划，每季度聘请知名专家、教授、高级管理咨询人员等举办企业高管培训班。加强人才梯次培养，着力培养优秀青年企业家和民企接班人，培养具有国际视野和现代管理水平的优秀企业家。弘扬企业家精神，开展“企业家日”活动，积极推荐县内企业家争创优秀企业家等称号。

7.培育创业队伍。鼓励和支持创业意愿强、创业基础强的职工积极创业，通过精心选拔创业辅导师，开展有针对性的创业培训，孵化培养一批创业带头人。加强对小微企业双创示范基地的规划培育督导，推荐基础设施完善、综合服务规范、示范作用强的创业创新基地申报市级以上平台。

8.培养企业重点岗位紧缺人才。梳理企业需求，实施重点企业人才成长促进计划，对接清华、北大、浙大等国内知名高校，组织企业定期参加针对性培训学习，帮助打造素质高、技术硬、潜力大的企业人才队伍。

三、大力度实施产业链（群）、重点企业包靠，助力强链强群强企建设。深入开展“三包一联”，深度实施科级干部包产业、包产业链（群）、包重点企业、联系镇（街、区）工作，落实“四个一”工作目标（即每个产业集群营业收入增幅达6%以上、新增一家纳税过百万元企业、引进一个市外人士投资的企业、完善一套县域内产业链（群）企业配套体系），实行挂牌亮相、比武排位。

9.新动能产业实现重大突破。努力发展1号产业，以比德文新能源乘用车下线为契机，加快推动“芒果”等新能源高速电动汽车进入生产公告，进一步打造集设计开发、配套生产、智能制造、物流配送等新能源乘用车产业集群，确保高速车产量不低于5万辆；推动新能源汽车产业优势提升，打造新能源汽车城、新能源汽车制造产业科创园、汽车模具产业园、零部件配套产业园、整车制造产业园“一城四园”的新能源汽车制造产业基地；加大比德文智能制造产业园项目投产达效力度，推动江龙汽车年产30万台（套）轻量化汽车内外饰配件项目投产达效。进一步做大做强新材料产业，以佳诚数码、日科化学为基础，推动佳诚数码新材料产业园实现产值、税收双倍增，加快推动汇锋新材料、佳美汇新材料等项目建设，促进全产业整链提升；推动亿隆薄膜年产2万吨光学聚酯薄膜项目建成投产，维波斯新材料年产3000吨水性分散剂及石墨烯分散剂项目、伯斯奥玄武岩项目加快建设，扩大我县新材料发展领域。发展高端装备制造业，依托山东矿机、英轩重工，加快中德产业园项目引进，推动宏力异型钢管高性能重工机械驾驶室结构等项目加快建设。

10.不断改造提升传统产业。造纸包装产业，依托阳光纸业，推动30万吨集束包装纸、60万吨高档箱板纸项目动工建设，年产12万吨食品包装纸项目达到动工条件，生物机械浆产业化项目基本完工。争取省造纸行业数字化转型现场会在昌乐举办。食品加工产业，依托柠檬酸特色产业基地，推进英轩40万吨精品柠檬酸智能制造项目加快建设；盛泰药业年产12万吨高端功能性淀粉项目落地开工。化工产业，实现与市化工产业协同发展，继续做好朱刘化工产业园问题整改，确保通过化工园区复核；推动英轩实业纳入化工重点监控点管理；元利化学耐高温尼龙和光稳定剂、PCD等重点项目加快推进；万山集团转型发展，年产12000吨氢能、储氢装备制造、氢能智慧物流示范园项目加快建设，打造产业多极发展空间。

11.加快特色产业转型升级。指导塑料协会、装配式建筑行业协会建设。突出七大特色产业龙头带动，特色产业集群式发展优势更为突出、结构更为合理。突出品牌创建，进一步提升品牌影响力，扩大电声乐器国内影响力，着力解决乐器行业用工不足问题；充分发挥北海纺织有限公司的电商平台龙头作用，利用电商优势，进一步拓展市场渠道。铸造企业转型升级全部完成，圣鑫管业引进丹麦迪砂生产线建设沟槽管件生产线升级改造项目建成投产，进一步提升环保水平。

12.加快军民融合、海洋产业、医疗健康产业发展。军民融合向纵深发展，引导企业向民参军领域靠拢，推动亨利达钢结构、乐港食品等企业、产品与军队合作。推动企业参与经略海洋建设，加大乐化漆业、通达仪表等企业海洋产业配套能力。提升医疗健康产业产品生产供给能力，加大英特工贸年产80亿双TPE（CPE）手套项目、普鲁达生物科技年产750万套医用防护用品项目建设扶持力度。

13.强化技改创新与项目引领。进一步实施技术改造，抓好72个新建、续建项目建设，确保完成年度投资计划。贯彻落实新一轮高水平技术改造省级激励政策，让更多企业享受重大企业技术改造项目贷款贴息、技术改造新增财力奖补优惠。强化企业创新主体地位，激励企业加大研发投入，加强技术储备，争取10个项目列入山东省创新项目。推进健宝生物、拓普机械、华光散热器等企业提高研发水平，争创工业设计中心、“一企一技术”研发中心等研发平台，力争年内新增2家以上。组织好县内企业参加“省长杯”、“市长杯”工业设计大赛，至少确保1件作品获奖。

14.实施企业进档升级培育计划。推动中型企业发展壮大，梳理筛选中型成长型企业，强化包靠服务机制，落实惠企政策，推动中型企业成长，尽快培育形成“橄榄型”工业结构。推动中小微企业创新成长，支持鼓励企业“小升规、规改股、股上市”。持续壮大上市企业规模。全力支持推动梦金园、大明生物异地上市，宏力异型钢管境外上市，英轩实业主板上市，国创节能进入新三板精选层，以工业项目投资、加强融资辅助等方式，不断充实上市工业企业培育梯队。提升服务机构对企业的公共服务能力，引导精华粉体、梦想小镇等进一步完善服务机制，力争新增市级以上中小企业公共服务平台1家以上。制定全县工业发展5年行动计划，以目标为导向，加强对民营企业全周期服务，争取利用5年时间，推动全县企业规模、产业结构再上一个新台阶。

15.强力推进工业信息化。深化互联网与工业融合，推进“现代优势产业集群+人工智能”，引导造纸包装、装备制造等行业数字化、智能化提升，促进企业信息化水平的整体跃升。开展两化融合、首席信息官(CIO) 等培训2次以上，培训300人次以上。开展省级两化融合管理体系贯标，推动阳光纸业“两化”融合管理体系贯标体系认证，争取新增1家省级“两化”融合管理体系贯标试点企业。组织、指导规模以上工业企业开展“两化”融合整体性评估与区域评估工作。实施工业软件应用、关键岗位“机器换人”、智能仓储物流、智能化改造工程，打造智能制造示范项目、“智能车间”“数字化车间”1个以上。加速5G基站布局建设，新建5G基站160个以上，实现县城主城区、各镇（街、区）政府驻地5G信号覆盖。

16.推进园区集聚发展。突出发展经济开发区内造纸包装、黄金珠宝、食品药品加工、新能源汽车、高端装备制造、新材料6大产业，推进开发区亩均效益改革成效；进一步提升昌乐朱刘化工产业园规范化水平，充分发挥园区优势，做大高端精细化工产业；以四镇、五图街道、宝都街道和英轩工业项目区7大工业项目区为依托，完善配套服务，提升特色产业集聚化水平。进一步提升中德产业园、佳诚数码新材料产业园、比德文智能制造产业园集群集聚能力，发挥产业招引优势，抢占产业高地。推进营丘镇绿色铸造园区建设，年内完成园区规划。

17.推动品牌创建。引导英轩重工、梦金园、盛泰药业、佳诚数码等企业主导产品在全省乃至全国扩大市场占有率，培育更多“单项冠军”“瞪羚企业”“专精特新”“隐形冠军”企业，力争年内新增6家以上。扭住扩大内需战略基点，完善“好产品·昌乐造”宣传模式，扩大县内企业产品影响力，助力企业参与县域经济内循环，促进国内国外市场竞争能力双提升。筛选2-3个主导、重点产业培育，积极申报省级优质产品生产示范区、知名品牌示范区，打造区域示范品牌。

18.打造名企形象。加强国家、省级“制造业单项冠军”示范企业培育，紧盯产业高端、行业第一，通过媒体宣传、政府推动等方式，聚焦骨干企业、重点企业提升知名度。推动省、市“民营企业100强”和山东省工业百强企业创建，力争营业收入过10亿元企业达到15家，阳光纸业集团产值过百亿。培强做大龙头骨干企业，围绕产业优势，推进项目建设、整合重组、改造提升，进一步扩大品牌影响力和市场竞争力，瞄准“1+3+3+N”产业集群，争取阳光纸业、比德文等至少2家企业进入全市龙头骨干企业队列。

四、大力度双招双引，增强企业和产业链（群）发展新动能。以科级干部包靠、产业链（群）培育为抓手，围绕“十强产业”，深入落实双招双引。

19.全力抓好招商引资。注重产业招引，推进上下游融合。争取年内科级干部每人引进一个市外项目。依托经济开发区、朱刘化工产业园、比德文智能制造产业园、鲁兹中德产业园等园区平台，充分利用各镇（街、区）闲置资产，争取引进过亿元项目1个以上。

20.重视人才引进工作落实。单位、企业、个人全力捕捉信息，继续加大高端人才、鸢都产业领军人才引进、认定，争取分别认定1名以上。争取实现工信领域“泰山产业领军人才”零的突破。

五、大力度强基固本，夯实工业企业提速发展的基石。多措并举保障工业发展。

21.强化工业经济运行调度。提升工业经济安全风险预警和防控机制能力建设，完善运行数据监测协调机制，加强形势分析研判和经济运行监测预警，持续推进工业经济高效运行。建立数据共享机制，及时跟进企业、产业发展态势，做好数据分析，为产业布局、结构调整提供数据支撑。

22.强化“亩产效益”改革差别化政策落地应用。继续推进工业企业综合评价，运用好评价结果，强化资源产出导向，优化资源要素配置，提升企业单位效益。以综合评价为手段，坚决淘汰落后动能，依法依规倒逼落后产能加速退出，严控新增过剩产能。强化资金、土地、能耗等要素统筹和精准对接。

23.抓牢安全环保底线。着眼本质安全，加强民爆行业领域安全生产整治，持续推进风险分级管控、隐患排查治理双重预防体系和安全标准化一体化建设。开展民爆行业专项整治行动，制定全县民爆行业安全生产专项行动方案或检查计划，每月至少组织一次安全生产检查，并做好节日、假期等重要时间节点的安全生产检查、蹲点驻守。督促企业制定并落实生产、安全、培训、应急演练、自查整改等工作，组织开展“5·20”反思日停产活动、“安全生产月”活动，组织两次应急救援演练。配合上级主管部门和企业做好各类资质、证件的延续换发等工作；积极争取上级政策，配合企业做好新建、改扩建项目的手续办理，推动企业兼并重组，扩大产能，提高效益。履行工业企业、民爆行业安全生产专业委员会职责，督促企业落实安全生产主体责任。推进绿色发展，落实环保相关工作，做好潍坊山水水泥公司水泥粉磨生产线搬迁承接工作，昌乐山水水泥粉磨站迁建工程、凝石山水辊压机系统及附属设施升级改造项目建成投产。推进绿色制造典型示范创建，组织山水、英轩申报绿色工厂，争取成功申报国家级绿色工厂1家。

24.强化疫情防控措施落实与指导。继续做好局机关、行业领域和冷链食品生产企业、非冷链企业等疫情防控工作，搞好防疫物资生产、销售，实现疫情防控与工业发展“双胜利”。