各镇（街、区）教管办、各县直学校：

根据县委、县政府《关于深化公共资源配置改革的意见》要求，结合工作实际，我们制定了《昌乐县教育资源行政分配公开制度实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

昌乐县教育局办公室

 2017年8月6 日

昌乐县教育资源行政分配公开

实 施 方 案

为进一步深化公共资源配置改革，提高教育资源配置透明度，确保教育资源配置的公平公正和效率效益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》，特制定昌乐县教育资源行政分配公开实施方案。

一、基本原则

（一）坚持合法合规便民。严格按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》，以及教育资源行政分配公开的相关规定公开有关信息，做到公开及时，内容准确，形式规范，清晰易懂。

（二）坚持以公开为常态，不公开为例外。各镇（街、区）教管办、各县直学校应当依法主动公开教育资源信息，除涉密信息外，不得少公开、不公开应当公开的事项，确保公开内容全面、真实、完整。

（三）坚持明确和落实责任。各镇（街、区）教管办、各县直学校负责本区域内教育资源行政分配公开，信息公开主体对公开信息的真实性和准确性负责，全面做好信息审查，应对公众答疑工作，负责提供依申请公开相关信息。

二、公开内容

（一）教育经费公开

县直教育部门年度预算按照县财政局的具体要求，采取“两上两下”的编报程序进行编制。预算批复后，各单位（学校）按照批复的预算严格执行。各单位（学校）月度收支预算通常要经过理财小组会商、领导班子集体研究。

（二）中小学（幼儿园）师资配备公开

编制部门按照中小学、幼儿园教职工编制标准核定各校教职工总量，教育行政部门按班额、生源及师资结构等情况具体分配到各学校，动态调整；各中小学按规定按需要设置岗位，工作人员竞聘上岗，实施合同管理、聘期管理；在编在职教师以“县管校聘”改革实施跨校竞聘、交流轮岗，落实师资调配；新教师引进按岗位公开招聘，直接聘用到具体岗位；支持引进省特级教师、省教学能手等名师，按人才引进落实用编计划、办理调动手续。

（三）中小学招生信息公开

义务教育阶段公办学校招生方面，县教育局根据有关要求，制定义务教育学校招生工作意见和实施方案，包括招生计划、片区范围、报名时间等，并向社会公示；学生及家长到学校报名，提交相关证明材料；学校、教育行政部门审核；符合条件的，发放入学通知书；学生在规定时间办理报到入学手续。

随迁子女入学方面，对符合条件的随迁子女到义务教育学校就读的，由教育行政部门统筹就近或相对就近安排到公办学校就读；随迁子女到民办义务教育学校就读的，按照民办学校招生有关规定执行。学生到学校报名，提供父母或其他法定监护人的户口簿、居住证及居住证明、就业证明等材料（小学生还需提供接种防疫证）；学校、教育行政部门审核，符合条件的，发放入学通知书。确因学位限制无法满足随迁子女就近入学要求的，及时告知学生家长并说明原因。随迁子女回流出地就学的，由流出地妥善安置。在我县初中毕业的外来务工随迁子女报考我县普通高中的，与当地户籍子女一样直接报名，享受同等录取待遇。在昌乐县外初中就读，因监护人来我县务工经商等原因报考我县普通高中的，经户籍所在地市级教育行政部门同意后也可报考，并与我县当地户籍子女享受同等录取待遇。

（四）资助资金分配公开

资助资金根据各镇（街、区）、各县直学校在校生人数进行分配（其中学前教育、义务教育、普通高中数据来源于上年度教育事业统计数据）。根据资金安排情况，按比例测算出当年资金分配，分年度确定各镇（街、区）、各县直学校金额。各镇（街、区）、各县直学校可根据辖域内学校生源家庭情况和申报需求，具体进行适当比例调整。

三、公开主体

（一）县教育局机关重要信息公开工作由局办公室统一负责。一般性工作信息和业务类信息的公开工作，由信息拥有（制作、获取）科室按照“谁制作、谁公开，谁获取、谁公开”的原则负责。

各科室负责人是本科室信息公开的第一责任人。各科室要指定专人作为信息公开工作联络员和具体责任人，负责本科室的信息公开日常工作。

（二）各镇（街、区）教管办、各县直学校负责本区域内有关教育信息的公开发布工作。

四、公开渠道

行政分配信息应在政府门户网站、潍坊市公共资源交易中心网站及相关部门门户网站公开，并根据需要在电视、报纸、电台等主流媒体和其他媒体公开。

五、公开时间

（一）教育资源行政分配在法定时限内公开，鼓励公开时间适当提前。

（二）重要教育资源实现实时动态更新。

六、保障措施

（一）加强组织领导。要进一步提高对教育资源行政分配公开工作重要性的认识，依法履行信息公开义务和职责，不断扩大公开范围、细化公开内容、完善公开机制，建立分配条件、分配内容、执行情况、分配结果全过程的公开机制。

（二）做好配套工作。要不断深化公共资源配置制度改革，建立公平、开放、透明、规范的市场配置规则，为教育资源行政分配公开创造良好条件。

（三）强化考核监督。要按照政务公开的要求和操作流程，收集、整理、制定、公开教育资源行政分配信息。相关单位要把教育资源公开工作纳入绩效考核体系，强化相关部门和人员责任。

1. 各镇（街、区）教管办、各县直学校要在本级政府信息公开工作主管部门领导下，结合实际，选择公开的及时性、完整性、准确性、细化程度，以及公开形式是否规范，组织是否切实有效等指标，结合社会公众评价，对本级和下级教育部门预决算公开情况进行考核，考核结果定期报送政府信息公开工作主管部门，纳入县政府政务公开工作考核范围。

2.对教育资源行政分配公开工作检查和考核中发现的问题，各镇（街、区）教管办、各县直学校要及时纠正整改到位，对于不依法履行公开义务、未按规定公开教育资源行政分配信息的，依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员责任。