刘化富代表：

您提出的关于发展农村合作社的建议收悉，现答复如下：

随着乡村振兴战略的深入推进，农村集体产权制度改革后股份经济合作社作为新型农村集体经济组织形式，在促进农村经济发展、实现农民增收等方面发挥着重要作用，目前我县896个自然村已全部成立股份经济合作社，股份经济合作社的发展促进了农村产业融合发展，优化了农村产业结构，为乡村振兴注入了新的动力。同时，农民专业合作社的发展也增强了农民的合作意识和集体观念，促进了农村社会的和谐稳定。

一是通过支部班子当先锋、打头阵，带动群众入社，将党组织的服务优势与合作社的产业优势相结合，形成高效有序推进机制，全县36个行政村成立了“党支部+合作社”，促进了集体和村民“双增收”。立足我县实际，加大对新型经营主体规范化建设的指导力度，定期开展培训和检查，引导合作社按照法律法规和章程规范运行。通过支部班子当先锋、打头阵，带动群众入社，将党组织的服务优势与合作社的产业优势相结合，形成高效有序推进机制。筛选有发展潜力、运营规范、联农带农紧密的合作社作为重点培育对象，逐一制定发展规划，重点扶持发展，强化服务带动能力，培育打造一批全链条发展合作社。

二是加强上级专项资金政策落实，重点支持合作社基础设施建设、技术创新、品牌培育等项目。积极与金融机构的沟通协调，创新金融产品和服务方式，降低贷款门槛，简化贷款手续，为合作社提供更多的信贷支持，鼓励和引导社会资本投向合作社，拓宽融资渠道。

三是提高成员素质提升与人才培养。深入梳理各合作社人才需求情况，利用乡土情和优惠政策，引导鼓励乡村能人返乡创业，采取长期聘用、设立工作室、定期培训授课等形式，吸引一批合作社经营管理人才；扩大新型农业经营主体带头人培训规模，协调农业农村、市场监管、行政审批、商务等部门，加强对农民合作社的服务、指导和监督，向成员传授种植农作物的技巧和方法；继续鼓励发展村党组织领办合作社，发挥村党组织优势，带领农民合作社发展产业、壮大集体经济。

四是整合土地资源，打造品牌。探索创新土地流转新模式，通过土地托管、土地股份合作等形式，最大限度整合土地资源，助推合作社发展。鼓励有条件的合作社树立精品化发展理念，注册自己的品牌，树立品牌文化；提供服务并积极引导部分合作社对接或挂靠龙头企业，开展产品深加工业务，借助合作社信息化平台及时发布市场供求、不同产业链条环节的合作社横向交流信息，以增强规避市场风险的能力。

以上是县农村经济工作中心加大对农村合作社扶持力度的一些做法，但与领导的要求、农民的期盼、人大代表的期望相比，肯定还有很大的差距。进一步加大对农村合作社的扶持力度，发展助推乡村振兴需要各方面力量参与，更需要人大代表的献计献策，希望您继续发挥独特的作用，共同推动我县农民专业合作社工作的发展。再次感谢您的关心和厚爱。

顺祝工作愉快！

                             昌乐县农村经济工作中心

                                 2025年5月21日对县十八届人大四次会议第51号建议的答复

刘化富代表：

您提出的关于发展农村合作社的建议收悉，现答复如下：

随着乡村振兴战略的深入推进，农村集体产权制度改革后股份经济合作社作为新型农村集体经济组织形式，在促进农村经济发展、实现农民增收等方面发挥着重要作用，目前我县896个自然村已全部成立股份经济合作社，股份经济合作社的发展促进了农村产业融合发展，优化了农村产业结构，为乡村振兴注入了新的动力。同时，农民专业合作社的发展也增强了农民的合作意识和集体观念，促进了农村社会的和谐稳定。

一是通过支部班子当先锋、打头阵，带动群众入社，将党组织的服务优势与合作社的产业优势相结合，形成高效有序推进机制，全县36个行政村成立了“党支部+合作社”，促进了集体和村民“双增收”。立足我县实际，加大对新型经营主体规范化建设的指导力度，定期开展培训和检查，引导合作社按照法律法规和章程规范运行。通过支部班子当先锋、打头阵，带动群众入社，将党组织的服务优势与合作社的产业优势相结合，形成高效有序推进机制。筛选有发展潜力、运营规范、联农带农紧密的合作社作为重点培育对象，逐一制定发展规划，重点扶持发展，强化服务带动能力，培育打造一批全链条发展合作社。

二是加强上级专项资金政策落实，重点支持合作社基础设施建设、技术创新、品牌培育等项目。积极与金融机构的沟通协调，创新金融产品和服务方式，降低贷款门槛，简化贷款手续，为合作社提供更多的信贷支持，鼓励和引导社会资本投向合作社，拓宽融资渠道。

三是提高成员素质提升与人才培养。深入梳理各合作社人才需求情况，利用乡土情和优惠政策，引导鼓励乡村能人返乡创业，采取长期聘用、设立工作室、定期培训授课等形式，吸引一批合作社经营管理人才；扩大新型农业经营主体带头人培训规模，协调农业农村、市场监管、行政审批、商务等部门，加强对农民合作社的服务、指导和监督，向成员传授种植农作物的技巧和方法；继续鼓励发展村党组织领办合作社，发挥村党组织优势，带领农民合作社发展产业、壮大集体经济。

四是整合土地资源，打造品牌。探索创新土地流转新模式，通过土地托管、土地股份合作等形式，最大限度整合土地资源，助推合作社发展。鼓励有条件的合作社树立精品化发展理念，注册自己的品牌，树立品牌文化；提供服务并积极引导部分合作社对接或挂靠龙头企业，开展产品深加工业务，借助合作社信息化平台及时发布市场供求、不同产业链条环节的合作社横向交流信息，以增强规避市场风险的能力。

以上是县农村经济工作中心加大对农村合作社扶持力度的一些做法，但与领导的要求、农民的期盼、人大代表的期望相比，肯定还有很大的差距。进一步加大对农村合作社的扶持力度，发展助推乡村振兴需要各方面力量参与，更需要人大代表的献计献策，希望您继续发挥独特的作用，共同推动我县农民专业合作社工作的发展。再次感谢您的关心和厚爱。

顺祝工作愉快！

                             昌乐县农村经济工作中心

                                 2025年5月21日