您提出的“关于通过发展传统黄烟产业壮大农村村集体经济的意见建议”的建议收悉，现答复如下：

近年来县委、县政府高度重视黄烟产业的发展，积极推进现代烟草农业发展，烟叶生产产业化、标准化、特色化一直走在全省前列，全县烟叶税收每年稳定在620万元左右，烟农种烟年收入3100万元左右，对促进农民增收和烟区经济社会发展、打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。2021年5月，昌乐县烟草专卖局、昌乐县农业农村局联合印发了《关于加强烟叶生产规划推动烟叶产业高质量发展的通知》，为全县黄烟产业发展注入新动力。

一、积极引导“村党支部+合作社”从事黄烟种植。

我县积极适应农村经济社会发展的新形势、新要求，以创建基层服务型党组织为主线，充分发挥农村党组织作用，大力推行“党支部+合作社”模式，由村党支部领办合作社，以合作社为主体有效整合土地、劳动力、资金、设施、技术、物资、市场等全方位生产要素，建立利益联结机制，引领群众抱团发展，实现党支部组织优势与合作社经济优势有效结合，走出了一条村社联姻、强村富民的新路子，一大批村集体依托合作社实现了“有钱办事”的目标。

二、引导土地流转，用好土地流转信息平台，发展适度规模经营。

加大土地流转宣传力度，引导农户在自愿前提下采取土地互换方式解决承包地流转细碎化问题，委托发包方流转土地推进整村连片、集中长期流转；2014年潍坊市成立齐鲁产权交易中心，县成立农村产权交易中心昌乐县分中心，各镇街（区）成立办事处，村有村级信息员，建立了全方位的农村土地流转服务体系。在今后工作中加强与该中心合作，用好土地流转信息平台，引导土地流转进入流转平台交易，为全县土地流转提供信息发布、组织交易、农村产权抵押登记提供全面服务，解决土地流转信息不畅通，土地流转困难问题。

三、下一步，积极做好以下工作：

1、积极推进“村党支部+合作社”的黄烟生产组织模式。以村集体名义流转土地，且达到一定规模，开展以黄烟为主多远种植的，按照规模大小，政府提供一定的土地流转补贴。实现村党支部、村办合作社和农民抱团发展。

2、积极推动返还部分烟叶税到植烟村村集体。将部分烟叶税返还到植烟村村集体，增加村集体收入，提高黄烟种植积极性。

昌乐县农业农村局

2022年4月19日

联系单位及电话：昌乐县农业农村局 6222358

公开类别：主动公开