您提出的关于加强农业园区规范建设的提案收悉,现答复如下:

一、着眼全县农业发展布局，统筹规划农业园区发展规划

县委、县政府按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”和“城乡融合、一体设计、多规合一、全面覆盖”总要求，编制《昌乐县乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，对我县实施乡村振兴战略做出总体设计和系统性谋划。同时，根据农业园区的创建要求以及我县的产业特点，2020年我县《昌乐县省级现代农业产业园创建方案》成功申报。

二、注重农业品牌化建设，推动合作发展，实现共赢

为推动农业园区合作，打响共有特色农业业品牌，我们将持续放大火山地质资源优势，打响“火山农业”品牌。加大公用品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”推介力度，通过优势互补、资源共享，推动“新三品”深度融合。发挥好中国特色农产品优势区、全国名特优新农产品品牌优势，擦亮昌乐西瓜金字招牌，带动提升“火山农八鲜”品牌影响力和价值。加大“三品一标”认证力度，年内“三品一标”总数达到120个。谋划举办一系列品牌宣传推介活动，不断提升我县特色品牌的知名度和美誉度，把品牌优势及时转化为发展优势、竞争优势！

三、加大涉农政策扶持力度，鼓励人才返乡发展

一是依托火山农业峰会、西甜瓜科技博览会等节会平台，聘任国家西甜瓜等产业领域高端人才为“火山农业科普大使”“昌乐县农业发展高级专家顾问”，支持农业园区与新疆农科院、安徽农科院等科研院校合作，创建特色厚皮甜瓜工程技术研究中心、瓜类蔬菜种质资源创新与品种研发中心等平台。二是加大乡村振兴一线人才培训和培养力度。2021年，分层分类分模块培育高素质农民272人。三是发放大学生生活补助，2021年度共为979名大学生发放生活补助420.5万元。四是用好就业创业奖补政策，为返乡人才就业创业提供资金支持。共发放创业担保贷款1791万元，发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴30.65万元。

四、多措并举，积极营造年轻人回乡创业氛围

一是积极开展“雁归计划”。建立“雁归人才”创业信息台账，为创业者提供精准创业服务。二是举办昌乐县2021年“新能源杯”乡村振兴创业大赛暨“邮储银行杯”大学生创新创业大赛，推荐优秀创业者参者省市乡村振兴创业大赛。五图街道通过了市级创业型镇街复审，为23名创业者发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴30.65万元。对昌乐县大学生创新创业孵化基地、昌乐县职业农民创业孵化基地（平台）进行市级创业孵化示范基地（园区）绩效评估按评估得分拨发运营补贴；市中心领导对我县的创业小镇进行了现场调研座谈并给予肯定。在职业农民创业孵化基地成立了专门的培训机构，以“一三九一”为发展构架，建立起全链条创业孵化体系开展创业培训，助力乡村振兴

五、鼓励民间和社会资本融入，发挥财政资金的撬动作用

涉农资金整合将农业、林业、水利、扶贫、农业综合开发等各方面涉农资金全部纳入整合范围，扭转了以往被基层广泛诟病的涉农资金使用分散化、撒芝麻盐的情况，集中资金用于本地乡村振兴重点领域项目，针对“痛点”精准发力，切实提升涉农资金使用绩效。按照财政涉农资金市场化运营的理念，注重发挥财政资金的“四两拨千斤”作用，着力撬动产业资本、金融资本、民间资本等投入三农领域，最大限度发挥财政引领经济发展作用。通过股权投资方式，可以最大限度地提高涉农资金的使用效益。

六、下步打算

1.积极宣传设施农业用地管理及防止耕地“非农化”“非粮化”等法规政策内容，进一步加强对农业园区建设工作的指导，推动现代农业园区建设与产业发展、村镇建设、土地利用等相关规划衔接，产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，结合优势特色产业集群、省级现代农业产业园等项目实施，因地制宜以西瓜为切入点和突破口，持续培优培强西瓜特色产业园区，引领带动小米、南瓜、西红柿等特色产业园区发展，做好“一镇一品”、“一村一品”。

2.进一步加大支持力度，鼓励园区与科研院校开展合作，进一步开展农业人才的培养与引进，吸引更多技术人员和年轻人投入到农业建设中来。

3.全力争取农产品仓储保鲜、高素质农民培育等更多项目、资金、更优惠的政策落户我县，鼓励民间和社会资本积极参与，发挥政策引导作用，鼓励多个可链接经营主体统筹到大的农业园区，实现产业的融合发展。

最后，再次感谢您对我县农业园区规范建设的建议，希望继续对三农工作给予支持。

昌乐县农业农村局

2022年4月19日

联系单位及电话：昌乐县农业农村局  6222358