一、文件依据

1．《关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》（财金〔2018〕22号)；
    2.《关于进一步做好创业担保贷款贴息政策监测分析工作的通知》（财金〔2018〕107号）；

3.《财政部关于修订发布〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》（财金〔2019〕96号）；

4.《山东省人民政府关于进一步稳定和扩大就业的若干意见》（鲁政发〔2018〕30号）；
   5.《转发《财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知》的通知》（鲁财金〔2018〕30号）；
    6.《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于印发<山东省创业带动就业扶持资金管理暂行办法>的通知（鲁人社规〔2019〕4号）

7、鲁政发〔2020〕5号《印发关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施的通知》、

8、潍政发〔2020〕3号《关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的实施意见》

9、《山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅中国人民银行济南分行关于转发〈关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知〉的通知》（鲁财金〔2020〕25号）

10、《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅 中国人民银行济南分行关于印发山东省创业担保贷款实施办法的通知》（鲁人社字〔2020〕27号）

二、政策对象

个人借款人是指在法定劳动年龄内，城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年、出租车、网约车。对上述群体中的妇女及残疾人，应纳入重点对象范围。

小微企业享受范围：当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比，由20%下降为15%，超过100人的企业下降为8% ，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。

三、贷款额度

1、个人贷款：符合条件的个人创业担保贷款最高额度30万元；创办企业、民办非企业（含教育培训机构）或创办农民专业合作社的，及各类合伙创业或组织起来共同创业的，且合伙人、组织成员均符合借款人条件，按照每个创业企业借款人最多不超过（含）3名合伙人，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%。

2、小微企业：创业担保贷款由最高额度400万元。

四、申领条件

1、个人：（1）在申请地内自主或合伙创业（无在其他单位就业），持有营业执照、民办非企业单位登记证书或有实际创业项目。

（2）申请人及配偶有良好的个人信用，具有还贷能力。除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

 2、小微企业：招用符合创业担保贷款申请条件的人员包括：城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业失业人员、建档立卡贫困人口。

五、申请材料

个人申请：

1.申请人及配偶居民身份证、结婚证；

2.人员类别证明件：（1）城镇登记失业人员提供社会保障卡；(2)就业困难人员,是指由户口所在地村委会(社区居委会)出具的《就业困难人员认定证明》和残疾人提供《残疾人证》；(3)复员转业退役军人提供《自主择业军转干部证》或民政部门出具的自谋职业证明; (4)刑满释放人员提供《释放证明书》、司法部门出具的证明；(5)高校在校生是指山东省内全日制普通高等学校(研究生培养单位)就读的在校学生。申请时需持有本人身份证、《学生证》、所在学校学籍管理部门出具的相关证明。高校毕业生提供毕业5年内的高等院校《毕业证》；(6)化解过剩产能企业职工和失业人员,是指按照相关文件明确的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能企业下岗职工和失业人员；(7)返乡创业农民工是指积累了一定资金、技术、管理经验返乡创业的农民工。申请时需持有所属村委会(社区居委会)相关证明和所在辖区街道(乡、镇)人力资源社会保障服务中心出具的相关证明；(8)网络商户,是指被认定为灵活就业人员并在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者；(9)建档立卡贫困人口是指省扶贫开发领导小组办公室审核认定的贫困人口；(10)农村自主创业农民是指：农村户籍，身份证住址在乡镇以下，并在农村创业的人员。

3.已办理工商注册的提供营业执照；

4.申请人及其配偶的信用报告（由中国人民银行出具）；

5.《个人申请创业担保贷款审核表》。

小微企业申请

1.法定代表人身份证（核验原件）

2.营业执照副本或统一社会信用代码（核验原件）

3.企业职工花名册及其人员类别证明：登记失业人员提供社会保障卡，残疾人提供《残疾证》，复员转业退役军人提供《自主择业军转干部证》或民政部门出具的自谋职业证明，刑满释放人员提供《释放证明书》，高校毕业生提供《毕业证书》，建档立卡贫困人口提供扶贫部门出具的精准识别卡

4.银行出具的工资代发凭证

5.企业年度财务报表

6.《小微企业申请创业担保贷款审核表》

六、办理流程

1.网上申请。个人申请创业担保贷款，需在山东省创业担保贷款资金管理系统录入申请信息，网址：http://124.128.251.106:8080/czxd/。

2.现场受理。申请人持相关材料到项目注册地人力资源社会保障部门办理资格审核手续；人力资源社会保障部门在收到规范齐全的材料后，对申报材料进行审查核实，查阅相关工作台账，确认其是否符合政策规定。

3.审核办结。符合条件的，在山东省公共就业人才服务信息系统创业担保贷款模块进行初审审核，出具资格审核表。

七、办理时限

5个工作日

八、办理地点

昌乐县昌建大厦4楼425室创业担保贷款科

九、办理结果告知方式

及时告知，推荐合作银行。

十、咨询电话

0536-6293859