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索 引 号: 004298406/2018-09306 分  类: 年度计划
发布机构: 县市场监管局 发布日期: 2018年07月18日
标  题: 昌乐县市场监督管理局2018年工作计划 文  号:
内容概述: 昌乐县市场监督管理局2018年工作计划

昌乐县市场监督管理局2018年工作计划


 昌乐县市场监督管理局2018年工作计划

 

2018年工作中,昌乐县市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大精神,在县委县政府的坚强领导下,根据县委十四届二次全会和县“两会”工作部署,按照“项目推进,资源争取”的工作思路,不忘初心,牢记使命,立足职责,创新举措,以抓好“十件实事”为统领,扎实推进各项工作开展,不断提升市场监管工作水平,奋力推进各项工作实现新突破,为加快建设现代昌乐做出积极贡献。

一是全力服务市场主体发展。深入推进商事制度改革,探索推行登记全程电子化,以省工商局业务系统为平台,推进网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理方式,提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。根据省、市小微企业治理结构和产业结构“双升”战略部署,推进“个转企”工作,对规模较大、发展前景较好的个体工商户,引导转型升级为个人独资企业或有限公司,支持转型后的小微企业继续使用原字号,做好全程登记服务。支持企业进行股份制改造,促进新兴经济主体、新型业态特别是涉农企业发展。深入推进“先照后证”改革,做好工商登记前置审批事项目录动态管理,对后置审批事项进一步落实好“双告知、一承诺”制度,推进市场主体登记信息部门间互联互通。加大宣传力度,引导各类市场主体开展年报及信息公示。开展精神文明建设,通过企业创建“青年文明号”活动,激发企业生机活力。推进非公经济组织党建工作,新建联系点6家,通过党建带团建,实现党建领航经济的作用。

二是大力实施品牌战略。结合考核工作,加强与党委政府沟通协调,做好国内商标申请注册和马德里商标国际注册,增加商标注册总量,夯实商标战略实施基础。加强服务指导,提升品牌保护能力,通过激励政策鼓励企业争创驰名商标。狠抓商标富农,在前期国家地理标志证明商标申请发展良好的基础上,指导各镇街充分挖掘资源,加快申请储备,帮助已有国家地理标志证明商标充分发挥作用,助推振兴乡村战略实施。强化优势产品推荐工作,争取更多产品列入山东名牌评价目录;根据山东名牌评价目录推荐要求,结合我县企业实际,积极推荐申报,全程帮扶指导。

三是扎实推进企业信用建设。加强企业信用监管,完善信用约束机制,落实经营异常名录制度,开展年报信息公示抽查工作,抽查结果和列入经营异常名录情况及时向社会公示,促进社会诚信体系建设和企业自我管理、自我约束,落实好企业信用信息共享和失信联合惩戒机制。充分利用国家信用信息公示平台,将市场主体登记信息、股权出质登记信息、经营异常名录信息、抽查结果信息等涉企信息准确、及时推送到公示平台,促进社会信用体系建设。全力推进省政府《国家企业信用信息公示系统(山东)涉企信息归集应用管理办法(试行)》的贯彻实施,促进企业自律,扩大社会监督,推动监管方式改革,形成信用监管合力。组织筹备省级“守合同重信用”企业推荐公示工作,充分发挥“守重”企业品牌效应。

四是打造食安昌乐品牌。探索建立食品安全工作长效机制,在成功创建省级食品安全先进县的基础上,做好创建成果的转化应用,长期保持创建标准,促进食品安全整体工作提升。强化食药安全监管技术支撑,制定全县食品安全抽检工作方案,加大抽检检测工作力度,按计划推进实施,县本级食品安全监督抽检达到每年每千人3.33批次以上,对抽检信息进行公示,对不合格产品依法核查处置,做好抽检结果统计分析和科学利用,为食品安全风险防控、专项治理、考核评价提供依据。强化食药安全科普宣传,开展食品安全宣传周、科技活动周、安全用药月、普法宣传日等丰富多彩的系列宣传活动。深入实施食品安全“双四宣教”工程,利用各类媒体媒介进行多视角宣传,提升人民群众获得感和满意度。加强对食品生产经营者、食品安全协管员和监管人员的培训,提高食品生产经营者自律意识和知识水平,提高监管人员和协管员的业务能力。强化行政许可,加强获证食品生产企业的证后监管,落实分级分类监管,根据风险高低和企业信用等级,确定监管重点品种、重点行业、重点领域和关键环节,制定年度监督检查计划并做好日常监管工作。推进实施信息化追溯体系建设和企业赋码追溯工作,年内实现规模以上企业全部实施运用信息化追溯体系,所有食品生产加工企业完成赋码追溯工作。开展“放心肉菜”示范超市创建,力争年底前全县大中型商超全部达到创建标准。推进快检托管全覆盖工程,督促市场开办者更新快检设备,指导第三方检测机构规范工作程序,提升工作质量。探索推行“赋码评价”机制,发挥评价约束作用。开展阳光厨房、明厨亮灶、清洁厨房、寻找笑脸就餐等工作,年内明厨亮灶增加到350家,阳光厨房增加到150家,大中型餐饮单位、集中配送单位、学校食堂清洁厨房率达100%。推进学校食堂快检室建设,开展好学校食堂及学校周边食品安全整治工作。以打造“食安昌乐”品牌为抓手,大力实施“食安山东”品牌创建工程,做好品牌培育、帮扶指导和创建申报工作,建立品牌梯队,确保按行动方案和上级要求完成创建目标;抓好“食安山东”品牌获证单位宣传推介工作,发挥典型示范带动作用,促进产业转型升级。实施“三小”规范提升工程,抓好“三小”登记备案管理,实现应备尽备,开展一线助规范活动,按照“六项标准”,实施“一对一”帮扶工程,提升管理水平。做好保健食品许可现场核查工作,推进一企一档、一店一档,实现档案动态化管理。落实《昌乐县基层化妆品市场监管规范化建设三年提升工程实施方案》,确保顺利通过验收评价。加大药品医疗器械生产经营使用环节监督检查,抓好药械规范化管理,坚持日常监管与专项整治相结合,严厉打击药品违法行为;强化对监管人员和药品经营使用单位的培训,实现从业人员培训常态化,保障企业规范经营。做好不良反应监测工作,建立健全药品(医疗器械)不良反应(事件)信息报告、工作考核和激励机制,加强对报告人员特别是临床医护人员的培训,提高不良反应(事件)报告质量。

五是抓实特种设备安全监察。对商场、学校、医院等重点监控单位的电梯等特种设备增加巡查频次,严查违法行为。强化日常监督检查和专项行动,加大对特种设备生产、使用单位的监督检查力度,对停产整顿、关闭取缔企业跟踪复查,发现安全隐患及时处理。通过热线咨询解答、条幅、电视、报刊以及网络、微信等多种途径加大特种设备安全宣传力度,不断提升广大企业、群众安全意识、责任意识,切实落实特种设备生产、使用单位法定代表人是安全生产第一责任人的责任。

六是推进工业产品质量监管。结合我县工业产品生产企业实际,科学规划组织产品质量监督抽查,开展好重点产品的质量提升工作,做好不合格产品后处理工作。加强工业产品质量安全风险监控,做好食品相关产品和日用消费品监督,组织开展重点领域监督检查、专项整治等工作。开展好生产许可证获证企业、强制性认证企业监督检查及生产许可证获证企业年度自查报告工作,强工业产品质量安全风险监控。采取政府购买服务的方式,组织开展机动车检验检测机构等重点领域的监督检查、专项整治等工作。

七是强化执法全力维护辖区市场秩序。制定年度学法、普法、执法监督计划,做好案件核审、行政处罚信息公示工作,开展案卷评查活动,规范行政处罚,促进依法行政,提高办案质量和水平。强化社会关注、与群众生活密切的公用行业监管执法及网络、金融等高科技行业、新兴行业等领域的竞争执法,做好新旧《反不正当竞争法》衔接工作。加强同公安等部门的沟通配合,保持高压态势,严厉打击传销,规范直销,确保传销活动得到扼制。配合做好“扫黄打非”、走私贩私等社会管理综合治理工作,维护社会稳定。开展打击商标侵权和合同格式条款整治、成品油和农资市场抽检等工作,查处违法经营行为。开展“守护舌尖安全”、农村市场食品安全、“食安护佳节”、学校食堂及周边、打击“一非两超”、食品保健食品欺诈和虚假宣传、食品生产企业食品添加剂使用对标规范等食品安全专项整治行动,强化重点行业、重点领域、重点区域、重点时段监管整治,对食品违法行为持续保持高压态势。强化执法联动、行刑衔接,做好违法犯罪线索移交、案件信息通报协查等工作,形成工作合力。充分利用好国家总局媒体、户外、网络三大监管平台,加大执法力度,规范广告市场。

八是抓好计量标准化工作。督促指导标准化项目承建单位开展标准化试点项目建设,推进新标准化试点项目的培育,发展壮大我县标准化试点项目规模。培育发展团体标准制定、国际标准制定及执行工作,引导企业参与标准化技术委员会工作,推进标准化良好行为企业创建和标准创新应用奖组织申报工作,全面贯彻落实企业产品和服务标准自我声明公开。以新《计量法》实施为契机,扎实开展计量检定,通过监督抽查、执法检查等形式,抓好强检计量器具重点是安全防护、加油机、民用四表、出租车计价器及贸易结算用计量器具监管开展好民生计量普法和宣传工作

九是狠抓维权切实维护好消费者利益。做好消费者权益纠纷预防和化解工作,强化消费维权与行政执法工作衔接,推进“诉转案”工作。对预付卡消费等可能侵害消费者权益的服务领域进行筛查,从虚假宣传、霸王条款等诉求集中的消费纠纷入手,以点带面查处一批有影响力的消费维权案件,预防和减少侵权违法行为发生。根据省工商局抽检计划,结合我县实际,抽检一批不同领域、容易出现不合格的商品,达到抽检一种警示一批的效果。根据上级专项整治安排,梳理相关领域可能存在的侵权事件和商品,通过鼓励消费者投诉和抽样等方法,查办与民生关系密切的案件。认真处理投诉,按程序办理好每起案件,最大程度满足消费者合理诉求。开展多种形式3.15系列宣传活动,做好受理消费者投诉工作,及时化解消费纠纷。开展消费教育“五进”活动,提升消费者的维权意识和能力。针对消费领域存在的热点、难点问题及网络消费问题,适时发布消费警示,提高消费者自我保护意识。开展商品和服务监督活动,不断净化市场消费环境,促进行业自律,规范经营行为。畅通群众诉求表达渠道,打造统一的维权绿色通道,简化投诉环节和流程,实现零跑腿投诉。

十是切实抓好基础建设夯实工作根基。加强队伍建设,以党的十九大精神为指引,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展春训、周五学习日、自学等多种形式的学习教育培训,组织基层执法人员参加业务上级组织业务培训,定期到工作突出的县市区学习交流,不断提高工作人员的理论水平和业务素质。适时开展文艺汇演、军训等,树立干部队伍良好形象。加强纪律作风和廉政建设,认真贯彻落实法律法规和有关政策规定,改进完善服务流程,规范审批行为,提升服务水平。对现有车辆、签到、公文、公车等管理制度进行梳理修订,狠抓规章制度落实,进一步提升工作规范化水平,提高针对性和可操作性。严格执行“三重一大”事项报告制度,按季度上报“三重一大”报告事项、贯彻落实党风廉政建设开展情况和监督部门重大事项报告单。对智慧监管信息化平台系统进行升级,整合现有网络,探索推进市场主体登记全程电子化,将信息化平台对接其他职能部门和上级局数据端口,实现多部门资源共享。加强预算、固定资产、票据管理和财政协调,严格规范财务管理制度,保证机关和基层正常运转,坚决杜绝违法违规违纪行为。

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