一、工作开展情况

（一）全面推进依法治县工作。认真推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，县委常委会、县政府常务会议专题研究法治建设工作4次。县委理论中心组、县政府常务会议开展习近平法治思想和专题学法8次。召开县委全面依法治县委员会、协调小组、办公室会议7次，开展领导干部述法评议，全面安排部署依法治县工作。把习近平法治思想列入县委党校主体班次重点课程，列入各镇街、县直部门培训必学内容，到目前，已开展专题培训30余场次、参训1200余人次。

（二）深入推进法治政府建设。围绕“应审尽审、全面审查、审查效率、审查方式、审查资源”五个方面精准发力，强化重大行政决策和行政规范性文件合法性审查，共审查县政府行政规范性文件4件、重大行政决策4件，其他各类文件、合同、协议193件。开展涉及安全生产的行政规范性文件专项清理工作，保留继续有效19件。强化行政执法监督，稳步推进“省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设”试点工作。严格落实行政执法“三项制度”，在全市行政执法资格考试中，全县行政执法人员考试通过率100%。深化《行政处罚法》学习宣传工作，采用司法局巡回宣讲和部门自行培训相结合的方式，对全县300余名新领证行政执法人员进行了统一培训。积极为项目建设提供法律服务，依托政府法律顾问，成立法律服务专班，先后为6个问题项目、2个片区征地拆迁提供法律服务30余次，助力项目建设“扫除障碍”。

（三）加强矛盾纠纷排查化解。加强“无讼超市”建设，完善“一站式”矛调中心功能，发挥“访调委”“乐易调”等品牌示范作用，健全完善“访调对接”“公调对接”“诉调对接”“检调对接”四个对接机制，实施县镇村“三级联调”模式，高效化解矛盾纠纷1553起。推行“公开听证”、调解和解等行政复议办理模式，今年以来，受理复议案件27件，已审结17件，经调解和解结案5件；出台《行政应诉办法》《行政败诉案件过错责任追究办法》，倒逼行政应诉效能提升，今年以来，办理县政府行政应诉案件32件，已审结17件，行政机关负责人出庭率100%。

（四）强化特殊人群教育管理。创新开展心理矫治工作，成立全市首家“社区矫正心理健康服务中心”，开展“感恩父母、传承孝道”等社区矫正团体心理辅导活动10余场，个别心理辅导100余次。联合职业培训学校，设立社区矫正和安置帮教对象教育培训基地，为“两类人员”开展免费的职业技能培训，经验做法被省司法厅《法治工作简报》刊发。强化部门协作，联合县检察院、县公安局，对在管的300余名社区矫正对象开展全覆盖大数据核查，发现违规越界4人，均予以相应处罚；会同检察院对全县8个司法所开展联合执法检查，无脱管漏管问题。

（五）深入推进普法依法治理工作。推动落实“谁执法谁普法”工作责任制，开展“法律十进”活动120余场次。深入推进“媒体+普法”，《昌乐日报》刊发“以案释法”11期，昌乐电台录播法治大讲堂12期。推进法治乡村建设，选拔“法治带头人”370名、法律明白人745名，实现行政村全覆盖；实施“法治带头人”“法律明白人”素质提升工程，组织集中培训9场次。联合文旅局开展“喜迎二十大·奋进新征程”法治文艺下乡活动6场次。

（六）全面提升公共法律服务品质。联合县委政法委开展“法润宝都·你我同行”法律服务专项行动。制定《关于进一步加强村（社区）法律顾问工作的通知》，明确法律服务次数、方式、考核标准等，到目前，66名村居法律顾问已开展法治宣传260余场次，提供各类法律服务1700余件。优化法律援助志愿行动律师库，纳入资深律师22名，畅通“绿色通道”，办理法律援助案件765件。创新开展线上赋强公证，落实“跨省通办”、“免费继承公证+不动产登记”联办等便民举措，办理公证案件1240件。制定《以党建工作为引领全面加强新时代律师行业规范化建设的意见》，建设“法德兼修”的律师工作队伍；持续落实律师陪同县级领导接访制度，共陪同接访142次，分流化解矛盾纠纷290余起。

二、存在的问题和短板

（一）部门协同联动的工作机制不健全。在统筹推进依法治县、法治政府建设、行政执法监督等方面力度不足，监督指导和跟踪问效较少，工作落实不够理想；推动落实“谁执法谁普法”责任制力度不足，普法精准度不高。

（二）创新意识不强。在谋划普法、非诉讼纠纷解决机制建设等工作时，开拓创新劲头不足，重大原创性措施少；主动结合实际推进工作、创新突破少。

（三）公共法律服务体系建设不平衡。部分镇村服务平台基础薄弱，工作机制不健全，专职调解员数量与质量需进一步提升，智慧调解等智能终端运用水平不高。

三、下半年工作重点及措施

（一）推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平法治思想，依托“宝都讲堂”，邀请省委依法治省办相关领导，为全县领导干部开展习近平法治思想专题讲座。组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责督察活动，全面提升全县法治建设工作水平。

（二）切实强化行政执法监督。高标准完成行政执法监督试点工作，在县乡两级探索构建制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的行政执法协调监督工作体系，形成具有昌乐特色的经验做法。开展重点领域行政执法专项监督检查，全面落实“首次不罚、首次轻罚”清单机制。分批次对全县行政执法人员开展公共法律知识培训，推进公正文明执法。

（三）全力做好维护社会稳定工作。扎实开展“调解护稳定·喜迎二十大”矛盾纠纷排查调处专项行动，重点排查涉及民生的瓜菜购销、环境保护、拆迁安置等领域的矛盾纠纷，做到底数清、情况明、介入早。对全县在管社区矫正对象、刑满释放人员开展“大排查、大走访”，全面了解“两类人员”工作、生活状况，防止脱管漏管，着力为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

（四）积极提供优质高效法律服务。深化“法润宝都·你我同行”法律服务专项行动，组建“法护青春”“巾帼维权”等6支专项普法服务队，明确县教体局、县妇联等4个牵头单位，深化法律进机关、进社区、进学校、进家庭等“法律十进”活动，常态化开展法律咨询、法治培训、以案释法等公益法律服务，切实提高全民法律素养。