一、2022年工作情况

（一）依法治县工作深入推进。认真推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，县委常委会、县政府常务会议专题研究法治建设、集体学法成为常态。深入贯彻落实习近平法治思想，把习近平法治思想列入县委党校主体班次重点课程，列入各镇街、县直部门培训必学内容，开展专题培训60余场次、参训2200余人次。在《昌乐日报》开设“一把手谈法治”专栏，目前已刊发访谈文章24篇。

（二）法治政府建设稳步推进。深入推进法治政府示范创建活动，红河镇被评为全省乡镇（街道）法治政府建设先进典型，是全市唯一上榜单位，县委主要领导予以批示肯定。围绕“应审尽审、全面审查、审查效率、审查方式、审查资源”五个方面精准发力，提升合法性审查质效。今年以来，已审查重大行政决策、规范性文件及各类合同协议、村规民约等1300余件，其中，县级重大行政决策、规范性文件各5件。严格落实行政执法“三项制度”，在全市行政执法资格考试中，全县311名行政执法人员考试通过率100%；高效运用行政处罚与行政强制权力事项网上运行系统，案件录入数量位居全市第一。被确定为司法部“省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设”试点工作承担单位。

（三）矛盾纠纷调处效能显著提升。加强“无讼超市”建设，完善“一站式”矛调中心功能，发挥“访调委”“乐易调”等品牌示范作用，健全完善“访调对接”“公调对接”“诉调对接”“检调对接”四个对接机制，高效化解矛盾纠纷2700余起。全市人民参与和促进法治工作会议在我县召开。实施县镇村“三级联调”机制，将矛盾纠纷在县域内形成闭环化解模式，确保矛盾不出县，经验做法被《潍坊信息》刊发。实施公开听证、调解和解办案模式，受理行政复议案件47件，审结41件，以调解和解方式结案16件。出台《昌乐县行政败诉案件过错责任追究办法》，实施败诉案件过错责任追究，经验做法被省委政法委《今日政法》予以刊发。2篇案例分别获评潍坊市优秀行政应诉案例评选一等奖、三等奖。

（四）社区矫正标准化规范化建设加快推进。推进社区矫正管理智能化，坚持每天对社区矫正对象进行2次以上的信息化核查，目前已核查5500余人次。开展社区矫正人员、安置帮教对象“大排查、大走访”活动，共走访2200余人次，排查发现社区矫正对象重点人员11人、安置帮教对象重点人员10人，均落实了相应管控措施。创新开展心理矫治工作，成立全市首家“社区矫正心理健康服务中心”，开展团体及个别心理辅导活动110余场次。依托社区矫正和安置帮教对象教育培训基地，为“两类人员”开展免费的职业技能培训，经验做法被省司法厅《法治工作简报》刊发。

（五）“普法大合唱”格局逐步形成。推动落实“谁执法谁普法”工作责任制，开展“法律十进”活动120余场次。深入推进“媒体+普法”，《昌乐日报》刊发“以案释法”25期，昌乐电台录播法治大讲堂24期。推进法治乡村建设，盘活用好村级法治人才，培育“法治带头人”“法律明白人”1855名、学法用法示范户1170户，实现行政村全覆盖。实施“法治带头人”“法律明白人”素质提升工程，组织集中培训12场次。推进“民主法治示范村”创建，我县现有市级及以上民主法治示范村（社区）41个，其中国家级2个、省级8个。

（六）公共法律服务建设品质全面提升。组织开展“法润宝都·你我同行”法律服务专项行动，组建4支宣传队伍，开展机关行、农村行、企业行、普法行4项行动。规范村（社区）法律顾问工作标准，66名村居法律顾问已开展法治宣传300余场次，提供各类法律服务4300余件。优化法律援助志愿行动律师库，纳入资深律师22名，畅通“绿色通道”，办理法律援助案件1100余件。创新开展线上赋强公证，落实“跨省通办”、“免费继承公证+不动产登记”联办等便民举措，办理公证案件2000余件。制定《以党建工作为引领全面加强新时代律师行业规范化建设的意见》，推行律师自律管理“十条规定”，建设“法德兼修”的律师工作队伍；持续落实律师陪同县级领导接访制度，共陪同接访200余次，分流化解矛盾纠纷480余起。

（七）司法行政干部法律素养明显增强。加强干部队伍建设，认真落实“周总结、旬分析、月通报”工作机制，实行工作实绩量化赋分管理，张榜展示亮点工作43项，其中14项被县委县政府列入月通报实绩。经常性开展岗位练兵、以老带新、档案展评等活动，切实提升为民服务能力和水平。目前，全局具有法律职业资格27人、心理咨询师26人、社会工作师11人。

二、存在的问题和困难

（一）部门协同联动的工作机制不健全。在统筹推进依法治县、法治政府建设、行政执法监督等方面力度不足，监督指导和跟踪问效较少，工作落实不够理想。

（二）创新意识不强。在谋划普法、人民调解、公共法律服务体系建设等工作时，照抄照搬上级要求多，主动结合实际推进工作、创新突破少。

（三）推动落实“谁执法谁普法”责任制力度不足。普法精准度不足，普法形式不够丰富，普法工作合力需进一步整合。

（四）公共法律服务体系建设不平衡。特别是镇村两级服务平台基础薄弱，工作机制不健全，智慧调解等智能终端运用水平不高。

三、2023年工作打算

（一）推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣学习贯彻习近平法治思想这一主题，加强全面依法治县统筹协调，推动县委理论学习中心组、县委常委会、县政府常务会议学习习近平法治思想成为常态化，落实好集体学法和专题法治讲座制度。在报纸、电台等媒体开设专版专栏，开展习近平法治思想研讨、访谈等系列活动。

（二）提升复议应诉工作质效。发挥复议化解行政争议主渠道作用，综合运用听证法、调解和解等办案模式，提高复议工作质量。完善“审前和解、法律顾问研讨、出庭督促函+分析整改”的“3+1”工作机制，实施行政败诉案件过错责任追究，组织行政应诉案件旁听庭审活动，确保行政机关负责人出庭率100%，有力提升行政应诉效能。

（三）全面提升合法性审核质量。完善审查备案工作机制，推动合法性审核工作向镇（街、区）、县直部门延伸。紧抓重大行政决策、行政规范性文件、政府合同协议三项重点，借助政府法律顾问这个“智囊团”，为重大行政行为“把脉问诊”，打通依法治县“最后一公里”。

（四）做好“八五”普法中期验收工作。认真落实“八五”普法规划，推动“谁执法谁普法”责任制落实，深化“法律十进”活动，提升普法精准性。加强法治文化阵地，扩大普法覆盖面。加强法治乡村建设，加大省级及以上“民主法治示范村（社区）”创建力度，实施“法治带头人”“法律明白人”素质提升工程。及早安排部署“八五”普法中期验收工作，确保顺利通过上级验收。