您提出的《关于我县农村互联网+电商的建议》收悉，现答复如下：

  一、当前农村电商发展的制约因素

（一）产品安全不能保障，规模小

在当前的农业生产大背景下，不论是种植的，还是养殖的农特产品，都具有地域分散、生产规模小等局限性，且分散种植，为追求利益最大化以及素质太低，存在使用违禁农药、不安要求使用农药的现象，导致区域内产品质量参差不齐，消费者担心安全问题，影响农特产品的整体销售。

（二）缺乏品牌

从外观上看，相邻地区生产的农产品同质化非常明显，目前农产品电商主要还是采用低价格抢占市场的价格策略,通过价格优势在市场中实现大额销售量来获得利润。农产品相比于其他品类的产品出现了较大的品牌空缺,刚起步发展的农村电商产品难以形成品牌经济效应，产品的价格不能完全反映产品相应的质量。同时，外观同质化容易出现产品效仿、假冒产品及其他“恶意侵权”等不正当竞争的行为。致使出现优质不优价的现象，彻底打击生产者出精品的信心。

（三）物流成本太高

农村物流发展滞后，冷链物流缺失。和普通快递不同，生鲜农产品的配送要求时间短且精确，而生鲜商品如果配送时间超时或不精确，则会造成产品变质，或错过计划的食用时间。生鲜农产品的配送量小且分散，导致物流成本占比较大，消费者感觉性价比不高。

 二、我县电商发展主要举措

（一）以天序农林科技有限公司为主，吸引社会资本组建电子商务服务公司，为农产品电子商务发展提供咨询、人员培训、技术支持、网店建设、品牌培育、品质控制、营销推广等专业化服务。进一步整合农产品生产基地，农业协会，合作社。引导农户科学种植种类和规模，集中农户分散生产的产品，通过电商平台销售，打造地区特色，树立口碑和网络品牌。通过展示体验中心、服务站、便利店、专柜等节点形成的物流体系，实现线上下单、线下24小时内配送，实现从生产者到客户的最短路径。

（二）健全电商公共服务体系。

在我县120处社区设电商服务站，设立农产品体验店、自提点和提货柜，加强与传统鲜活农产品零售渠道的合作，大幅提高社区商业信息化、标准化、规范化、集约化水平，进一步完善县镇村三级设立电商公共服务平台，利用知名电商企业的专业能力及平台效应，打造成熟的农村电商综合服务平台，为农民提供电商咨询、辅导、培训等全方位服务，成为发展我县农村电子商务直接、有效的支撑，借以迅速形成我县发展农业电商的触点网络，使“工业品下乡，农产品进城”下行、上行双向畅通。通过整合政府、社会企业、农户、农企及电商平台等多方力量，实现信息共享、资源互补的目的。

（三）打造“昌乐农品”电商品牌

面临农业生产的重心从从生产端到市场端的转移，建立昌乐农产品区域公用品牌，是占领农产品市场高点的重大战略。通过打造“昌乐农品”电商品牌，扩大我县农品的品牌影响力，达到对接市场实现价值变现。通过制定严格的“昌乐农品”品牌农产品生产标准，确保进入“昌乐农品”体系流通的农产品从投入品选择、播种时间、温湿度控制到土壤监测、水源监测等全程标准化，所有战略合作生产基地要求安装摄像头，直接链接到“昌乐农品”微信公众号、“昌乐农品”展示体验中心，真正实现24小时全程动态监控。

（四）电商物流体系

发挥昌乐邮政买卖惠电商平台及邮政各级服务网点的优势，利用1个县级分拨中心，14个镇级网点，242个村级便民站，整合邮政、供销、快递、物流企业及涉农电商企业的物流资源，吸收社会资本组建物流公司，建立县镇村三级物流体系，在电商产业园设立县级农产品电商分拨中心。发展适合农产品特点的农村现代物流配送体系、适合生鲜特点的冷链物流系统、覆盖全县的物流配送网络。引导物流企业提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，增强对供应链协同的保障能力。加快标准化仓储设施建设，开展电子商务城市共同配送体系建设工作。建设城市住宅区、农村社区快递投送服务网点，鼓励社区便利店、物业管理等社区服务网点开展物流代收业务，通过合理规划县镇村三级农村物流网络节点的数量、布局、规模和功能，解决农村特产销售难的问题，打通农村物流服务“最后一公里”和“最先一公里”。