2022年，县商务局根据法治政府建设工作要求，认真履行法定职责，规范执法行为，提高依法执政水平。现将有关情况汇报如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进法治昌乐建设实施方案。商务局班子及成员高度重视法治政府建设工作，持续加强对行政执法人员的教育培训，不断提高执法人员的业务素质，积极组织全体干部职工在“山东网络干部学院”学习习近平法治思想专题；利用主题党日、“三会一课”，组织执法人员学习了《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国民法典》等法律法规；组织4名机关干部参加2022年行政执法证学习和考试，通过“线上+线下”双渠道，提高了执法人员知识的储备量，为商务执法的开展打下了坚实基础。

（二）加强“双随机一公开”抽查监管工作。根据工作安排，我局制定下发了《2022年度商务局“双随机一公开”检查工作公告》。对成品油管理、外商投资信息报告、单用途商业预付卡等商务领域备检单位，按照抽查比例执法检查。9月份按照市商务局发起的联合应急、市场监管、生态环境、税务局，对全县成品油零售企业按5%比例，抽取五家，重点检查油品经营企业的《成品油零售经营批准证书》、成品油购销台账建立情况、国六标准车用汽（柴）油进货发票、成品油供油协议等情况。检查结果录入省“双随机、一公开”平台，检查公告及检查结果在政府网站公示。

（三）大力强化监管执法。加大对商场超市、成品油、对外贸易等重点商贸行业领域的行业监管检查力度，积极开展常态化执法检查。一是开展液化气瓶安全隐患集中整治行动，筑牢餐饮安全防线。开展大排查大整治、百日攻坚、安全三年整治、燃气安全排查整治等行动，督促企业落实主体责任。截至目前，共出动检查人员600余人次，发现问题56个，已全部整改完成。做好省四进督导组等上级检查的迎查工作，督促企业开展问题整改。共迎接上级检查8次，整改问题32个。在常态化检查基础上，突出抓好国庆等重要节点安全工作，出动检查人员120余次，发现问题26处，已全部整改完成。二是牵头开展全县成品油流通市场治理专项行动，联合市场监管、公安等多部门开展联合执法检查行动，按照规定查处成品油经营企业违规行为，维护市场流通秩序。截止目前，我县具有成品油零售经营批准证书的加油站有102座，停业迁建1座，3家取得成品油零售经营网点规划确认正在新建中，组织98家成品油零售企业按时参加年审，全部通过。

（四）持续推进法治政府建设。严格遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”程序，实行重大决策出台前广泛征求意见建议，聘请法律顾问把关，重大决策均由局党组集体讨论后作出决定。通过公开、公正、透明行权，有效将权力运行阳光化。充分发挥法律顾问的参谋助手作用，聘请专职法律顾问，受聘法律顾问利用专业知识，积极参与法治政府建设各项工作事务，为重要事项决策、重大案件办理、签订重要合同协议等工作出谋划策，提高依法执政、依法行政的能力和水平，确保法治工作的规范性。

（五）强化宣传培训。深入学习宣传党的二十大精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，将法治学习纳入党组理论学习中心组、集中学习重要课题。借助开展安全生产月、宪法宣传月等活动，积极组织开展商务诚信、普法宣传教育活动，重点宣传商务行政法规和政策，结合大学习、大培训、大考试工作要求，通过聘请安全专家授课等方式，进行新安全法、双重预防体系、消防安全知识培训，帮助企业培养一批懂安全、会辨风险、会查隐患、会应急的商贸安全队伍，组织系统内从业人员培训500余人次。利用电子显示屏、微信、网络等媒体宣传，营造浓厚氛围。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

一是法治培训力度不够。今年我局4名干部通过执法证考试，组织48人参加全县法治培训及考试，执法工作专业性很强，当前开展的培训内容及培训频次效果还不够明显，导致目前我局工作人员的法律知识和专业知识水平还不过硬，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等仍需进一步加强，执法人员专业水平和业务能力需要进一步提升。

二是普法活动创新性不足。根据商务工作实际，当前我局组织开展普法活动大多结合安全生产月、宪法宣传月等特殊节点开展，活动形式以发放宣传单页、悬挂宣传条幅为主，手段相对比较单一，普法效果有限，对于加强活动吸引力、增强群众参与度等问题还需进一步思考。

三是理论指导实际工作能力有待提高。学用结合的关系没有处理好，对待理论学习只满足于片面的引用个别原理，灵活度不高，生搬硬套的多，在理论体系把握上和融会贯通的运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）积极履行推进法治建设第一责任人职责。定期听取法治政府建设有关工作汇报，研究解决有关重大问题和困难，将法治工作与商务工作同部署、同落实，并不断完善和提高。结合单位实际，建立健全法治政府建设、依法行政相关制度，并严格执行，纳入单位年终目标考核。

（二）注重培养法治思维。自觉用法治理念思考问题、分析问题，用法治思维解决问题，推动商务工作开展。坚持民主集中制原则，进一步完善了政府信息公开工作,建立健全公开透明的运行机制，确保每一项重大行政决策，合法合理，公开透明。

（三）不断提升干部队伍法治素养。坚持带头学，积极主动学习《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规，不断提高依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段管理工作的水平。结合单位实际，研定法治学习计划和科目，通过邀请法律顾问开展学法讲座、集中学习研讨等方式，形成全局干部学法、知法、守法、用法的良好氛围。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化队伍建设。认真组织学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照法治政府建设工作要求，主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。通过组织党员干部观看专题教育片、开展纪律法规条例学习、上党课、到廉政教育基地参观学习等各种活动，对党员干部进行增强纪律观念、保持廉洁自律教育，筑牢党员干部拒腐防变、干净干事的思想防线。

（二）提升执法水平。加强同公安、市场监管等职能部门的联系和协作，依据法律法规，强化对商务领域经营活动的执法监管。发挥法律顾问作用，进一步完善工作机制，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，在重要公告发布前，坚持法律顾问把关，确保决策在法治轨道内运行，预防和杜绝各类违法违规行为的发生。

（三）注重普法宣传。鼓励干部职工利用微信工作群、海报等形式多样的宣传媒介对群众进行法治宣传教育；在大型商超、酒店、加油站等人员密集场所开展国家安全日、扫黑除恶、禁毒、安全生产等主题普法宣传活动，通过宣传展板展示、抽奖问答等多种形式，向群众开展普法宣传，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。

（四）提高行政效能。按照便民高效的原则，加大对商场超市、成品油、对外贸易等重点商贸行业领域的行业监管检查力度，进一步提高行政效能，优化营商环境；对成品油管理、外商投资信息报告、单用途商业预付卡等商务领域备检单位严格执行“双随机一公开”检查，确保法治政府建设和商务工作呈现良性互动、相得益彰的生动局面。