答：

　　设置大型户外广告和在建（构）筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品，或者利用实物造型、悬挂物、充气装置等载体设置宣传品，应当按照法律、法规、规章规定办理审批手续。未经审批，任何单位和个人不得擅自设置。 

　　因户外广告设置需要新建建（构）筑物，且法律规定实行建设工程规划许可管理的，应当在申请户外广告设置审批前依法先行办理建设工程规划等审批手续。 

　　公路用地和公路两侧建筑控制区范围内户外广告的设置，按照《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规、规章的规定执行。 

   【文件关联】昌乐县人民政府办公室关于印发昌乐县户外广告和招牌设置管理办法的通知