两员选聘工作，是人口普查最基础的工作之一，是做好人口普查工作的重中之重，事关人口普查数据质量的高低，而村会计（文书）又是两员中最主要的组成部分。为全面做好第七次人口普查工作，全面摸清村会计（文书）的基本情况，昌乐县统计局专门开展了一次关于村会计（文书）的专题调研。调研采取问卷调查的方式，对全县十个镇街区的基层统计站发放调查问卷，全部收回。主要包括预计划分普查小区的个数，自然村的个数，村会计（文书）的人数、学历、年龄等内容。通过调查发现，两员选聘工作存在一定的难点和问题。　　

　　一是主要以村会计（文书）为主。通过调查问卷，昌乐县2020年人口普查预计选聘2673名左右的普查员，其中约有896名为村会计（文书），占到了全部普查员的32.4%。　　

　　二是村会计（文书）学历偏低，素质良莠不齐。通过调查问卷，全县共有880名会计（文书）。其中初中及以下学历的共有552人，高中学的共有315人，分别占全部会计（文书）的62.7%和35.8%。大专及以上学历的仅有13人，仅占全部会计（文书）的1.5%。　　

　　三是村会计（文书）年龄偏大，能力有限。通过调查问卷，全县35岁及以下会计（文书）仅有17人，占全部会计（文书）的1.9%；35岁至45岁的共有105人，占全部会计（文书）的11.9%；45岁至55岁的共有366人，占全部会计（文书）的41.6%；55岁以上的共有392人，占全部会计（文书）的44.5%。　　

　　四是不会使用智能设备的会计（文书）占比较大。通过调查发现，全县共有165名会计（文书）不会使用智能设备，占全部会计（文书）的18.8%。　　

　　为保障人口普查工作顺利开展，圆满完成，特提出几点建议。　　

　　一是考虑聘用社会志愿者辅助会计（文书）操作智能设备。针对部分会计（文书）由于年龄较大，无法熟练操作智能设备的情况，可以考虑聘用部分临时在家待业的大学生等人员为志愿者，帮助有困难的会计（文书）操作设备，录入数据。　　

　　    二是保障普查员的补贴顺利到位。一般情况下，村会计（文书）都会参与人口普查工作，但村会计（文书）的待遇较低，每年2000元左右。任务量大的时候一旦与农活等相冲突时工作时间难以保证。　　

　　    三是镇（街、区）等基层统计人员要具体完整负责一个或几个普查小区，全程完整跟下来，做到不仅熟悉业务，还要具体干，只有这样才能指导全区域的普查业务，杜绝统计站人员自己不熟悉业务而无法指导村级普查员。　　

　　    四是充分借鉴全民抗击新冠疫情的经验。针对城区居住小区人员众多，情况复杂的实际，聘用该小区的住户为引导员，充分发挥他们对本小区住户人员熟悉的优势，协助普查员入户调查。