一、领导重视（10分）

　　1.计生信访机构健全。将法规信访工作列入重要议事日程，定期研究法规信访工作，各类信件领导阅批率达100%，建立健全规章制度的记7分，一项不符合要求扣1分。

　　2.法规信访体系完善。镇街（区）计生站配备专兼职法规信访员1名，村（居）配备专、兼职信访信息员1名，有专门的办公场所，规章制度健全的记3分，一项达不到要求扣1分。

　　二、越级信访（55分）

　　1.无集体越级上访记20分。5人（含5人）以上为集体上访，出现一次进京上访扣10分，出现一次到省上访扣8分，出现一次到市上访扣5分，出现一次来县上访扣3分。

　　2.无群体越级上访记15分。2—4人（含2人，不属同一家庭成员）为群体访，出现一次进京上访扣8分，出现一次到省上访扣6分，出现一次去市上访扣4分，出现一次来县上访扣2分。

　　3.无个人越级上访记10分。出现一次进京上访扣5分，出现一次到省上访扣3分，出现一次去市上访扣2分，出现一次来县上访扣1分。

　　4.无越级信访记10分（含电话、人民来信、电子邮件、市长电话、县长热线）。出现一件到京信访扣4分，出现一件到省信访扣3分，出现一件到市信访扣2分，出现一件到县信访扣1分。

　　三、重复信访（5分）

　　无到市以上重复信访（因同一问题初访2个月后又上访的）记5分，每出现一起进京、到省、去市重复信访分别扣5分、3分、2分。

　　四、出具证明、办理证件信访（15分）

　　按照有关规定，及时为育龄群众出具计划生育证明和办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《流动人口婚育证明》的记15分。群众举报发放主体和相关单位不履行法定职责，推诿扯皮，不予出具相关证明或者办理相关证件的，每出现一例扣2分；由局规统科指定办理后，在规定时限内仍未办理的加倍扣分，并限期办结。

　　五、查办案件（5分）

　　1.严格办案时限。在规定时限内（自受理起60日内）查结的记1分，每出现一件超限的扣0.5分。

　　2.严格办案程序。认真按照《信访条例》规定程序查办案件的记1分，每缺少一个程序扣0.5分。

　　3.严格办案标准。查办案件结果事实清楚，结论定性准确，处理适用法律法规得当，办结符合规定质量好的记1分，每出现一项错误的扣0.5分。

　　4.查办优质高效。对上级交办的案件，做到优质处结及时上报的记1分，无特殊原因未及时上报的扣1分，不符合要求的扣0.5分。

　　5.案卷管理规范。案卷整洁规范齐全的记1分，每出现一件不符合标准扣0.5分。

　　六、日常工作（10分）

　　1.上报材料。法规信访统计报表、季度分析、半年和全年工作总结准确、及时、质量好记3分，少报一次扣2分，逾期一次扣1分，不符合要求扣1分。

　　2.信访信息。全年上报信访信息不少于6篇，信息内容充实，参考性强记3分。每少报一篇扣2分，质量不高扣1分。

　　3.人员培训。年内举办1—2期法规信访信息员培训班的记4分，未培训的扣4分。

　　七、奖惩

　　1.凡在工作中因处理不当而酿成重大信访事件、造成严重后果及出现恶性案件的，一律实行一票否决。

　　2.年终按总分评奖。90分以上为完成信访工作目标，按照分值评出名次，奖优罚劣。

　　3.考评分值与《目标责任书》挂钩，对应分值扣除《目标责任书》中分数。

昌乐县人口和计划生育局

二○一一年三月四日