一、政策背景

为贯彻落实国家和省、市有关工作要求，加快推进健康昌乐建设，县卫健局在深入调查有关情况、认真研究政策依据的基础上，起草了《昌乐县“十四五”卫生与健康规划》（征求意见稿），征求了县民政局、医保局等32个县直部门（单位）和2家医疗机构（昌乐县人民医院、鄌郚中心卫生院）意见，并根据收集到的意见建议作了进一步修改、完善，经县司法局合法性审核，形成了《昌乐县“十四五”卫生与健康规划》（送审稿），2022年 7月9日，经县政府常务会研究通过后，于7月14日，以县政府文件正式印发。

二、决策依据

根据《山东省“十四五”卫生与健康规划》《潍坊市“十四五”卫生与健康规划》（征求意见稿）和《昌乐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合我县卫生健康工作实际，制定了《昌乐县“十四五”卫生与健康规划》。

三、出台目的

为进一步完善全民健康制度体系，促进健康领域协调发展，基本普及健康生活方式，推动健康服务质量和保障水平不断提高，全面建成区域协调、中西并重、医防协同、运行高效的卫生健康服务体系，全方位全周期保障人民健康。

四、重要举措

《昌乐县“十四五”卫生与健康规划》分为规划背景、发展思路、主要任务、组织实施4个部分。

（一）规划背景。“十三五”规划确定的发展目标顺利完成，“十四五”时期迎来重要发展机遇，同时也面临诸多风险挑战。

（二）发展思路。树立新时期卫生健康工作方针，坚持人民至上、生命至上，政府主导、共建共享，公平公益、均衡发展，预防为主、医防融合，目标引领、唯实唯先的基本原则，以维护人民健康为中心，以健康昌乐建设为统领，推动居民健康水平、公共卫生安全、健康服务能力、中医药健康服务水平、卫生健康智慧化程度等主要发展指标明显提升，为人民提供全方位全周期健康服务，为建设现代化高品质城市提供坚实健康保障。

（三）主要任务。

在全面考虑县域发展实际基础上，结合新时期新形势的需求，科学设置了11大项主要任务，分别是健全完善公共卫生体系、提升基层卫生服务能力、推动医疗服务高质量发展、实施卫生科技创新和人才强县战略、建设中医药强县、实施积极应对人口老龄化国家战略、提升重点人群健康水平、预防控制重大疾病危害、做大做强健康产业、深化医药卫生体制改革、提升卫生健康信息化和智能化水平，计划到2025年，人人享有更加公平可及、综合连续、经济有效的全方位全周期健康服务。同时注重任务项目化，按照“项目+任务”模式，配套规划了公共卫生体系建设、基层卫生服务能力提升项目、医疗服务高质量发展项目、中医药传承创新项目、应对人口老龄化项目、重点人群健康保障项目、预防控制重大疾病危害项目、数字健康发展项目信息中心等8大项目。每一大项主要任务都提出了具体工作目标，详细阐述了具体工作措施，同时逐条明确了牵头单位和相关配合单位，进一步强化工作链条、压紧压实责任、形成工作合力，确保“十四五”期间主要任务目标基本实现。

（四）组织实施。不断强化组织领导、政府投入、宣传引导和监测评价，明确了牵头单位和相关配合单位，科学有序组织实施，确保规划目标实现。

五、解读部门及咨询方式

解读单位：昌乐县卫生健康局

解读顾问：徐松亭

咨询电话：0536-8018579

【文件关联】昌乐县人民政府关于印发《昌乐县“十四五”妇女发展规划》等四个文件的通知