您提出的关于完善托育与养老保障体系，增进民生福祉的建议收悉,现答复如下:

一、托育体系建设

（一）我县目前0-3岁托育服务的工作进展。为促进0-3岁婴幼儿照护服务健康发展，改善民生福祉，促进家庭和谐，县委、县政府给予高度重视，印发了《昌乐县人民政府办公室转发潍坊市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见的通知》（乐政办字〔2021〕26号），积极推进全县0-3岁婴幼儿照护服务工作。

截至目前，我县有26家备案的托育机构，其中7家幼儿园延伸举办的社会办托育机构，可提供托位数1560个；有19个公办幼儿园开设托班，可提供普惠托位数1100个。以上共计托位数2660个。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.7个，达到了省市要求4.6个托位数的要求。

（二）多渠道拓展婴幼儿照护服务。2025年，鼓励有条件的幼儿园开设托班。一是完善登记备案制度。根据省政府办公厅印发的《支持幼儿园开设托班的若干措施（试行）》（鲁政办〔2025〕13号）要求，积极对接教体部门为符合托班开设条件的幼儿园登记备案，推动19所登记为事业单位的公办园，向县编办申请调整职责、变更业务范围。二是合理规划托位供给。对满足3-6岁适龄幼儿入园需求仍有空余单独活动用房的幼儿园，坚持应招尽招原则招收2-3岁幼儿。同时结合学前教育布局和学位供给，统筹规划幼儿园托班设置，确保幼儿园开设托班数不超过该园规划班级数的30%，且托班班额不应超过20人。三是开展科学保育服务。遵循2-3岁幼儿发展的年龄特点与个体差异，制订科学的托班保育方案，合理安排一日活动，为幼儿提供生活照料、安全看护、营养膳食、健康管理等照护服务,以游戏为基本活动，全面推进2-6岁幼儿保育教育有效融合。

（三）加强监督管理和政策宣传。认真学习《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）和《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号），根据部门职责，加快推进政策落地。充分利用政府网站、微信公众号、宣传栏、自媒体等渠道，积极宣传托育服务政策和科学育儿理念，引导家长转变观念，提高公众对托育服务的认可度。积极组织各托育机构参加全市婴幼儿照护服务职业技能竞赛活动，通过技能竞赛进一步强化标准意识、规范服务和专业能力，激发托育机构和从业人员的工作积极性、主动性和创造性。

二、养老保障体系建设

一是养老机构基本情况。全县现有备案养老机构8家，分别是昌乐县社会救助综合服务中心、营丘中心卫生院医疗养老服务中心、人民医院医养结合中心、宝城养老康复中心、碧水龙庭养老服务中心、齐城中医院医养照护中心、宝城街道卫生院医康养中心和东方养老托护中心，共设置床位1936张（设置床位分别为235张、271张、400张、350张、230张、200张、50张和198张），接收入住老人565人。其中：公办养老机构4家（昌乐县社会救助综合服务中心、营丘卫生院医疗养老服务中心、人民医院医养结合中心、宝城街道卫生院医康养中心）,民办养老机构4家(宝城养老康复中心、碧水龙庭养老服务中心、东方养老托护中心、齐城中医院医养照护中心)。目前，全县四星级养老服务机构1家（碧水龙庭养老服务中心），三星级养老服务机构2家（昌乐县社会救助综合服务中心、宝城养老康复中心）。8家养老机构通过医院举办养老机构、与就近医疗机构签约、内设护理院等方式，全部实现医养结合。

二是盘活闲置资产方面，2023年以来，我县大力支持有条件的村镇建设农村互助养老院和助老食堂，因地制宜打造就近养老服务圈。按照“政府支持、村级主办、群众自愿、互助互爱”和“一村一策”的原则，充分利用闲置校舍、村委办公室、集体房屋等资源，改造建设就近互助养老服务场所。通过老年人自我保障和多种形式的互助服务、志愿服务，逐步提高农村老年人生活水平和生活质量。目前，我县已建成运营农村就近互助养老服务场所13处、助老食堂30处，为就近农村老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等，解决老年人社会养老问题，提升农村老年人的生活质量和幸福指数，促进农村社会和谐稳定。关于盘活闲置房地产资源转型康养方面，由于涉及土地、房产产权、规划性质等问题，民政部门难以单独推进。下步我局将联合住建、自然资源等部门，摸排出闲置房产情况，待上级出台相关指导文件后，对该方面工作进行破解。

三是推动助老食堂持续运营。2025年，为解决助老食堂持续运营不强的问题，我局通过“情暖夕阳 幸福餐桌”项目为助老食堂拨付慈善资金50.42万元、拨付网络募捐资金6.39万元，助力助老食堂持续运营。

四是推动特殊困难老年人家庭适老化改造项目。针对部分分散供养特殊困难老年人家庭进出不便、居住环境不便等问题，十四五期间，我县推动特殊困难老年人家庭进行适老化改造累计1066户，2025年改造89户，解决老年人走路怕跌倒、洗澡怕滑倒等居家生活难题，让老年人住得更安全更方便，进一步提高居家养老服务水平。