2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《山东省政府信息公开办法》规定和《潍坊市政府办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》以及上级相关文件的规定和要求，现将2018年首阳山旅游度假区开发建设管理委员会信息公开年度报告向社会公布。

本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、部署推进重点领域政府信息公开工作情况、所属事业机构政府信息公开工作情况、《昌乐县人民政府办公室关于印发昌乐县2018年政务公开重点工作任务分工的通知》落实情况、代表建议委员提案办理结果公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项及附表等。

一、概述

2018年，在县委、县政府的正确领导下，首阳山旅游度假区高度重视政府信息公开工作，坚持以党的十九大、十九届历次全会精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等文件精神，深入推进政府信息公开工作，本着“规范、明了、方便、实用”的原则，坚持公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措，坚持以信息公开取信于民，突出推进重点领域政府信息公开和政府决策公开，不断创新政府信息公开载体形式，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）加强信息公开组织机构建设。成立首阳山旅游度假区政府信息公开领导小组，由首阳山旅游度假区管委会主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，设在党政办公室，并指定专门人员管理此项工作，负责推进、指导、协调、监督度假区政府信息公开工作，积极与上级对接，形成了上下联动、覆盖面广的信息公开网络体系，保证工作的顺利开展。

（二）建立健全政府信息公开的工作机制及制度规范。及时建立健全和严格执行政府信息公开制度、考核制度和责任追究制度，信息公开领导小组定期对信息公开工作进行考核、评议。通过不断建立健全主动公开制度，明确了工作职责、程序、公开方式和时限要求；建立健全依法申请公开制度，明确了申请的受理、审查、处理、答复等环节的具体要求。修订完善了首阳山旅游度假区《请示报告制度》、《工作联系制度》、《保密制度》、《督查工作制度》、《印章管理制度》、《机关考勤制度》、《学习制度》、《财务后勤管理制度》、《机关公务接待管理办法》等制度汇编，并认真组织机关工作人员逐项学习。这些制度操作性强，实现了用制度管人、约束人，基本实现了机关管理的制度化、规范化和程序化。

（三）认真做好学习、宣传和培训工作，营造落实信息公开条例的良好氛围。按照县政府工作要求和部署，认真组织全区干部职工开展落实政府信息公开条例的学习和宣传工作，全面提高有关人员特别是领导干部对政府信息公开工作的认识，提高具体工作人员做好信息公开工作的能力和水平，借此促使大家提高认识，充分认识政府信息公开是一项社会性工作，需要广大干部的积极参与和配合，引导干部职工关心政府信息公开，依法、有序、积极参与。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

及时发布政策解读信息，便于群众了解最新政策。2018年在网站共发布政策解读信息2条，通过互动交流栏目回复听众和网友提问5条，在各类媒体公开信息442条。及时联系解决社会公众在政府在线、市长热线的提问，每一条都做到有问必答。2018年共回复民声网在线提问38次，答复率100%；答复市长热线问题324次。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

扎实推进重大建设项目信息公开，对环境保护、安全生产、灾后重建、农林水、棚改、精准扶贫等涉及公共利益和民生等领域政府投资项目和政策，在网站及时发布基本信息。2018年，公开重点领域信息内容40条，在行政村公开栏公开内容数量达64条。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

严格按照信息公开的相关规定，做到法律、法规规定及涉密的一律不予公开，条例规定公开的全部及时主动向公众、企业及社会各界公开，确保信息工作公开、公正、透明。

（一）公开内容

2018年，首阳山旅游度假区主动公开政府信息442条。

（二）公开平台

主要通过网站、报刊、电视、政务公开栏、会议等方式，主动公开度假区工作信息。

1、政府网站。度假区把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，在度假区政府网站上设立政府信息公开栏目，第一时间对政府信息进行公开。

2、新闻媒体。首阳山旅游度假区充分利用《昌乐日报》、《潍坊日报》、昌乐电视台等媒体，及时发布政策法规、工作报告、政务信息，努力满足当地群众获取和利用公共信息资源的需求。

3、互联网+形式。积极创新形式，开通首阳山旅游度假区官方微信，通过手机微信客户端发布各类信息及新闻资讯174条。对村级三务公开内容全部上传灯塔党建在线三务公开平台，为公众提供便捷、权威、准确、及时的新闻资讯。

4、会议公开。通过党工委会议、社村议事、阳光议事等会议对群众迫切需要了解的信息进行公开。

5、公开栏公开。在党工委、各社区、各自然村、重点项目等显要位置设置公开栏，将各类工作信息、公开内容进行公开。

六、政府信息公开申请的办理情况

2018年度，度假区未收到信息公开的申请。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2018年度，度假区未收到信息公开的申请，因而未发生政府信息公开的收费和减免情况。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2018年度，度假区未发生针对辖区有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

（一）完善保密制度，健全审查机制。制定了《首阳山旅游度假区网站信息发布保密管理制度》及信息发布审批制度，凡向度假区网站提供或者发布信息的科室，须填写网站信息审批登记表，经主要领导或分管领导审核批准后，由网站管理人员依据审批登记表，发布信息。未经审查，任何人不得以任何方式在网站上发布信息。

（二）强化监督检查，确保信息安全。定期开展政府信息公开情况专项检查，及时整改存在的问题和不足，度假区信息安全工作领导小组积极履职尽责，加大对执行保密法律法规、落实信息发布保密管理制度的检查，加固了网络信息安全。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

度假区无下属事业单位。

十一、《昌乐县人民政府办公室关于印发昌乐县2018年政务公开重点工作任务分工的通知》落实情况

按照文件有关要求，度假区承担的有关任务分工全部落实到位，其中，围绕重大部署主动公开信息324条，围绕法治政府建设推进公开信息56条，围绕重点领域推进公开信息106条，加强解读回应工作公开信息5条。

十二、代表建议委员提案办理结果情况

2018年，度假区共收到人大建议1件，未收到政协提案，对收到的人大代表关于建设贵和社区的建议，党工委、管委会进行了专题研究，拟出具体承办意见，具体抓好落实，已办理完毕，满意率100%。

十三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题：主动公开不及时，少数部门对公开信息不愿公开或不及时公开，片面认为本单位制作或获取的信息是保密信息，公开内容不细致，更新不及时，主动公开的积极性不够高，公开信息的数量和质量需要提高；信息公开宣传教育培训工作有待加强；长效工作机制建设需要完善，特别是在信息公开更新维护、规范、监督约束等方面的工作机制不够健全。

（二）改进措施：

一是进一步做好政府信息公开基础性工作。完善主动公开的政府信息目录，进一步补充、完善政府信息数据库，加强对公众关注度高的政府信息的规范梳理；

二是加强保密审查，扩展公开范围。对照《条例》的具体要求，认真清理政府信息公开事项，查漏补缺，修订信息公开指南和目录，确保应公开的政务信息全部公开。同时严把质量关、保密审查关，依据有关法律、法规严格审核公开内容，确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，真正体现公开、公平、公正。

三是进一步强化宣传培训，提高政府信息公开工作人员的素质和能力。多方位开展各种形式的宣传活动，提高公众对政府信息公开的知情度和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。三是建立长效工作机制。制定完善政府信息公开管理规定，建立科学统计、考核评估、监督检查、培训宣传等工作机制，确保政府信息公开工作持续、深入、高效开展。

十四、需要说明的事项与附表

本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与本单位政府信息公开受理机构联系（地址：昌乐县首阳山旅游度假区，邮编：262400，电话：0536-6753106；传真：0536-6753107）。