昌乐县国土资源局

2011年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由昌乐县国土资源局编制。全文包括概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息情况及公开平台建设情况，政府信息公开申请办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况。如对本年度报告有任何疑问，请联系：昌乐县国土资源局政府信息公开办公室，电话：6222508；电子邮件：clgtzyj@wf.shandong.cn。

一、概述

推进政府信息公开,是加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措，我局以贯彻落实《条例》为契机，加强组织领导，健全工作机制，明确政府信息公开工作的分管领导、工作机构及具体负责人，扎实推进政府信息公开工作。通过县政府网站动态和昌乐县国土局网站等多种渠道发布我局最新各项工作进展情况。在深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道等方面取得了新的进展。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）工作机构情况。成立由局主要领导牵头，机关各科室、各直属事业单位负责人组成的政府信息公开工作领导小组，局政府信息公开领导小组是政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调全局的政府信息公开工作。其它科室、直属事业单位在局办公室的统一协调下，负责具体实施各项推进工作。由办公室负责我局政府信息公开的日常工作。

（二）制度规范建设及落实情况。我局认真贯彻落实《条例》等法规、规章制定，结合实施政府信息公开工作的实际情况，不断完善工作规范和机制。一是完善工作日常运行机制，建立了国土资源政府信息发布、保密审查、评议和责任追究机制等。二是完善公文类信息公开审核机制。三是全面开展业务培训。进一步加强业务指导，提升执法和服务水平。

三、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

本单位到2011年底累计主动公开政府信息1281条，其中机构领导、设置及人事信息2条，政策法规、规范性文件信息70条，业务公开信息1207条，规划计划、统计信息2条。

（一）深化公开内容。通过制定规范性文件、规定主动公开内容，结合本县国土资源工作实际，列举了应重点公开的具体内容。加大了对涉及公民、法人和其他组织切身利益、需依法公示并向社会征询意见的事项公开力度。

（二）拓展公开渠道，加强便民性。以公众需求为导向，建立政府信息公开专栏，2011年我局对门户网站进行了改版，目前网站建设已经完成，新改版后的网站充分体现了“信息公开、在线办事、公众参与”三大功能，及时对社会公众、企事业单位提供法律法规、办事指南、收费标准、土地招拍挂信息、土地登记信息、基准地价、政务公开等信息；及时更新政务信息、服务指南、行业信息等；及时做好在线投诉、咨询、意见和建议的办理。下步我局将继续坚持以“便民利民、服务社会”为宗旨，把门户网站作为改进服务质量、联系社会群众的纽带，有效地促进行政过程透明化、行政结果公开化，加强社会服务。在办公楼大厅安装电子显示屏，滚动宣传相关政府信息。通过以上等多种形式公开和发布政府公开信息。规范公众查阅点建设，提升服务水平。

四、政府信息公开申请的办理情况

全年积极及时的向县委办、政府办、市国土资源局报送咨询处理信息。

五、政府信息公开收费及减免情况

2011年度无收取政府信息公开的任何费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况

我局努力践行“科学发展观”，在工作中积极体现“保障资源、执法为民”理念，在法律许可范围内，想方设法帮助其解决一些实际困难，2011年度未发生因政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼的情况，受到群众好评。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我局在政府信息公开保密审查及监督检查等相关工作中进行了积极探索。

（一）加强了行政执法“三告知”工作。2011年，县局进一步构建和完善了国土资源执法规范体系，重点针对土地违法等行为，制定和细化了执法程序，严格规范了行政执法部门在执法检查、行政强制和行政处罚时的告知方式和告知内容，通过口头告知与书面告知方式的结合，有效地规范了执法行为，切实保护了当事人的合法权益。

（二）统一了政务公开的形式。根据省厅对省、市、县三级联网的总体要求，紧紧抓住信息化基础建设的有利契机，按照《昌乐县国土资源局政务公开规范》的相关要求，积极做好信息公开。同时，为加强国土资源所的建设，我局严格要求，坚决杜绝一切乱收费现象的发生，进一步增强了依法行政工作的透明度。

（三）业务局域网保密审查及监督检查建设情况

随着信息化建设工作的深入开展，我局建立了覆盖各主要科室的内、外两套局域网，内部局域网与外部局域网完全物理隔离。通过内部局域网实现了部、省、市、县四级联网，主要运行处理重要业务数据。制定并完善了保密工作制度、上网发布信息保密审查制度、涉密计算机维修更换报废保密管理规定、涉密网络保密管理制度、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度、非涉密计算机保密管理制度、涉密计算机保密管理制度等一系列安全保密制度，制定了网络与信息安全应急预案，有效的提高了我局网络与信息系统安全性。

八、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

一是政府信息公开的广度、深度不够，离人民群众的要求和期待还有差距。

二是政府信息公开与政务公开同步不够。

（二）改进措施

我局将结合“解放思想、深化改革，努力构建国土资源管理新机制”的要求，继续深入贯彻《条例》，总结经验，整改问题，进一步增强国土资源政务公开和政府信息公开的实效性和群众满意度，重点加强以下工作：

一是建立健全长效机制。进一步健全政务公开和政府信息公开各项制度，逐步完善责任机制，确保公开内容的及时性、有效性、广泛性；进一步拓宽与群众互动交流渠道，问计于民、问需于民、服务于民；进一步健全考核奖惩机制，将公开工作落实情况纳入目标管理考核范畴。

二是加强基础性工作。积极探索、完善、创新政府信息公开的形式，加强“昌乐县国土资源”政府信息公开，探索提升国土资源行政服务效能；通过各种形式，加强土地类信息宣传工作，细化国土资源政府信息公开服务标准，提升服务水平。

三是强化工作指导和监督。加强对全局工作人员的业务指导和培训，提高整体业务能力；加大与纪检监察部门的检查督促联动机制，加强监督整改力度；充分发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众以及特邀监督员的作用，及时发现工作中存在的问题，并采取有力措施切实加以整改。

二〇一二年二月八日