本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《昌乐县人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求编制。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息公开及平台建设情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况、收费及减免情况、保密审查及监督检查情况、存在问题及改进情况等八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报在昌乐县规划局门户网站（http://ghj.changle.gov.cn）政务公开专栏发布并提供下载。如对本报告有任何疑问，请联系我局，传真：0536--6231626，电子邮箱：clxghj@wf.shandong.cn，或在我局网站留言。

一、政府信息公开工作概述

2015年县规划局在县政府办公室信息科及局信息公开领导小组的指导下，完善了信息公开工作机制，加强制度化和规范化建设，以昌乐县民声网、规划局门户网站、宣传栏为平台，及时完善更新信息，加强工作监督检查，使政府信息公开工作取得了一定成效。

（一）加强组织领导，确保责任落实到位

根据领导班子成员分工调整，及时调整局政府信息公开领导小组，组织开展政府信息公开各项工作。同时，在原有人员的基础上，配备1名兼职人员，相对稳定地从事政府信息公开工作。

（二）加强制度建设，确保制度执行到位

    建立健全政府信息主动公开、依申请公开、责任追究、保密审查、举报调查、考核制度等相关制度。继续做好涉及政府信息公开的举报投诉，完善、规范依申请公开的网上、书面（信函）、当面申请的受理渠道，明确工作人员和规范受理流程，进一步规范政府信息依申请公开行为，做好政府信息依申请公开典型案例材料报送，以及涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼工作。

（三）加强目录更新，确保网站内容规范到位

继续完善《指南》和《目录》，按照“职能—业务—信息公开标准—保障职责”四位一体的信息公开体系框架，结合规划工作实际，完善政府信息公开目录体系，并及时更新栏目内容，进一步提高政府信息公开目录分类的科学性、针对性、便民性、主动性，确保政府信息公开内容全面完整。

（四）加大宣传力度，确保公开意识到位

以规划大讲堂为平台，将信息公开工作列入干部理论学习计划，同时利用网站、简报、宣传栏等形式加大对信息公开工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。

（五）加大公开力度，确保重点领域信息公开到位

    根据我县政府信息公开工作的要求，稳步推进“阳光规划”信息公开。在规划方案报批前严格履行公告、告知、听证等程序，进一步扩大社会公众对规划工作的参与，提高工作透明度。加强批前公示和批后公示的信息公开，重点做好政策、程序、补偿安置结果、实物指标、监督电话等“五个公开”工作。

二、主动公开政府信息及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息情况

信息公开制度能否落到实处，关键在于加强监督检查，严格责任追究。我局在抓好政府信息公开领导和组织工作的同时，下大力气抓好监督检查和落实工作，把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于政府信息公开的每个环节。认真按照上级部门的工作安排部署，把政府信息分别按主动公开、依申请公开、不予公开三大类编制政府信息公开目录，并及时编制、公开和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开工作年度报告》。严格按照《昌乐县政府信息主动公开制度》把主动公开的政府信息发布在规划局网站，在新的政府信息形成或更新20日内，严格按照审核、发布要求在网站发布或更新。

截至2015年12月31日，累计主动公开政府信息532条，内容涉及政策法规、办事指南、办件公示、机关党建、招商引资、规划动态、通知公告、规划园地等。在主动公开信息工作中，业务公开信息484条，占90.9%；政策法规、规范性文件信息17条，占3.1%；机关党建、统计信息22条，占4.1%。

在主动公开信息工作中，我局按照各项要求，进一步深化政务信息公开内容，公开了重大决策和政策，重要规章制度、干部任职述廉等信息。通过广泛宣传、强化教育，使政府信息公开理念深入人心，进一步提高政府工作的透明度，促进依法行政，更好地为人民群众服务。

（二）政府信息公开平台建设情况

对于主动公开信息，我局采取“网上公开”为主，公告栏、报纸、电视等新闻媒体为辅的公开方式，将网上信息公开作为信息公开工作重点，积极发挥规划局网站作为局信息工作第一平台的作用，切实做好政务信息公开工作，在县规划局网站设立了信息公开专栏，将所有可公开信息在规定的时限内予以公开。以民声网为平台，注重听取人民群众的期盼和需求，倾听百姓心声，接受社会监督，提高政府信息公开的效率。在政务信息公开工作中，严格按照有关法律实行“三告知”制度，坚持把人民群众普遍关心的民生信息作为政务公开的重点内容。同时认真做好政务信息公开日常工作，积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作。

三、依申请公开政府信息情况

我局2015年度共受理政务信息公开申请148件，主要通过昌乐县民声网、党政督查平台（市长热线）、群众来访等方式，且148条全部给予答复。其中通过昌乐县民声网申请113件，占依申请公开总数的76.4%、党政督查平台（市长热线）申请30件、占依申请公开总数的20.3%、群众来人来访5件，占依申请公开总数的3.3%。

四、咨询处理情况

2015年度，共接受市民咨询约160余人次，主要是通过电话咨询和当面咨询形式进行。电话咨询70余人次，当面咨询接待(办公室接待、规划窗口咨询)90余人次。公众咨询的关注点主要在于重点工程项目、重要公共设施、城市基础设施项目规划审批情况，旧城区拆迁改造规划，商住小区及配套设施的规划设计方案、镇（街、区）学校规划建设、农村公共设施配套建设等方面。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

我局2015年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，其中被行政复议处理机关确认违法和有瑕疵的案件有0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件，其中被法院确认违法和有瑕疵的案件有0件。

六、政府信息公开的收费及减免情况

我局2015年度无政府信息公开收费及减免情况。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

为确保政务公开不发生泄露秘密事件，我局对拟公开的事项，首先召开领导班子会议，确定公开的内容后再进行公开。政务公开后由政务公开领导小组及时广泛听取群众意见和建议，纠正工作中存在的问题。对每次公开的内容、收集的意见建议及改进完善的措施和效果等，及时整理归档，以便总结经验，改进工作，不断提高政务公开工作的质量和效果。

八、存在的主要问题和整改措施

（一）存在的主要问题

通过一年来的努力，我局的政府信息公开工作已走上了制度化、规范化的轨道，取得了一些成绩，但与《条例》和上级要求相比还存在一些差距。主要表现在以下几个方面：一是监督机制还不够健全；二是政务公开工作的档案资料还不够齐全。

（二）改进措施

1、把政务公开与科技和信息化日常工作相结合。在推行政务公开的同时，继续加强科技和信息化服务公开工作，做到公开透明、规范有序，完善监督机制，维护好企业的合法权益;不断健全和规范政务公开制度，更好地为企业和市民提供服务。

2、把政务公开与从源头上预防和治理腐败相结合。通过大力推行政务公开，促进廉政勤政建设；通过不断总结反腐倡廉工作经验，完善政务公开制度。把推行政务公开作为落实廉政建设责任制的重要内容，作为考核和奖惩干部的重要依据。通过推进政务公开，继续推进“阳光”规划，强化干部群众监督力度，从而从源头上遏制腐败现象的滋生。

3、通过推进政务公开，提高管理的透明度，将干部群众关心的事项公布于众，给干部群众一个明白，从而加强群众与干部之间的交流与沟通，激发广大群众对昌乐城乡发展的关注与支持。

4、通过推进政务公开，促进效能建设的深入开展，使全体干部职工提高工作效率，树立良好形象，为城乡规划事业发展做出新的贡献。