根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》规定和《昌乐县人民政府办公室关于编制做好2016年政府信息公开年度报告编制工作的通知》要求，特编制2016年度本部门信息公开年度报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况;发布解读、回应社会关切以及互动交流情况;重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况;主动公开政府信息以及公开平台建设情况;政府信息公开申请办理情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;政府信息公开保密审查及监督检查情况;所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;需要说明的事项与附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

　　一、概述

　　2016年，民政局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的规定，严格按照县委、县政府的要求，加强领导，健全组织、狠抓落实，把涉及群众切身利益、群众最为关注的事项作为政府信息公开的重点，加快推进本系统政府信息公开工作，真正做到了依法规范、及时有效、真实准确。

　　二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　（一）健全组织机构

　　局领导高度重视政府信息公开工作，根据人员变动情况及时调整了信息公开工作领导小组，明确了分管领导和工作机构，配备了4名工作人员具体负责民政局信息公开工作。并在规定的期限内主动公开政府信息，完善了政府统一平台的建设。截至2016年12月31日，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。

　　（二）制定和落实相关配套制度

　　我局认真落实《条例》有关规定，修订了《昌乐县民政局信息公开申请流程图》和相关配套制度。多次组织各科室处所召开会议，就政府信息公开进行研究和部署。要求全体干部职工高度重视政府信息公开工作，认真对民政事业法律法规进行梳理，将信息分为应主动公开、依申请公开和不予公开三类，并将应主动公开信息的相关资料在信息公开平台上予以公布。

　　（三）严格信息公开工作程序

　　严格政府信息公开制度，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内，按照经办人提出，业务科室初定，经政府信息公开主管科室初审，统一上报分管领导、主要领导审批后，予以公开。坚持领导办公审理制度，提高办理质量和水平。

　　（四）加强《条例》的学习、宣传及培训

　　我局利用集体学习时间组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等熟知熟记，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。

　　三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　（一）针对我县群众最关心的热点问题，我局积极开展政策宣传和政策解读工作，在局门户网站建立专题专栏宣传民政，并及时为群众解惑。

　　（二）整合交流互动平台，将局门户网站互动交流栏目整合到昌乐县民声网，全年共答复220件，答复率100%，群众满意率100%。一批群众关心的热点、难点问题得到了答复解决。

　　四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

　　我局把主动公开政府信息作为工作重点，加大主动公开的力度，丰富主动公开的途径，积极打造阳光政务，扎实推进主动公开政府信息工作。信息公开范围重点围绕公众关心的热点和重点问题，如城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作，实行救助实施过程公开，同时，加大对救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息的公开力度。

　　（一）社会救助公开情况：2016年我县城市低保标准由每人每月450元提高到500元，农村低保标准由每人每年2900元提高到3700元，农村五保集中供养标准由每人每年5400元提高到5600元，农村五保分散供养标准由每人每年4000元提高到4200元。2016年新入低保对象695人，取消低保对象1047人，现有低保对象15091人，共发放低保资金2927万元。实施潍坊市民生综合保险试点工作。由县财政出资163.6万元，为全县62.26万名居民和19.53万套住房购买了总限额2亿元、期限1年的人身伤害和财产损失保险。截至目前，共理赔326万元，帮助受灾群众渡过了难关。

　　（二）双拥优抚安置公开情况：一是加强双拥工作。2016年7月份，我县再次被评为“全省双拥模范县”，考评成绩在全市名列前茅。二是全面落实优抚政策。为5739名重点优抚对象发放抚恤补助金2703万元。为28名一至四级残疾军人发放护理费60.7万元，义务兵家庭优待金标准提高到14575元，为544户义务兵家庭发放优待金829.4万元。为2349名优抚对象缴纳居民医保费、报销门诊和住院费用249.7万元。三是圆满完成安置任务。接收2015年冬季退役士兵和2016年春季转业士官189人，为退役士兵发放自主就业一次性经济补助金436.73万元、自谋职业补助金53.7万元。对退役士兵免费进行了就业技术培训，退役士兵安置率100%。

　　（三）社会福利工作公开情况：全年共为66名社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）发放孤儿生活保障金53.7万元；为16名困境儿童发放基本生活费3.2万元；为符合条件的3309名困难残疾人和4312名重度残疾人分别发放生活补贴313.1万元、护理补贴389.6万元；为3名城镇分散供养“三无”人员发放供养资金1.9万元；为213名失能经济困难老年人发放护理补贴19.2万元。

　　五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　按照《条例》的要求，截至2016年12月31日，我局共主动公开政府信息132条。在主动公开的信息中，机构职能类11条、政策法规类11条、规划计划类9条、业务工作类99条、统计数据类11条。

　　信息公开的形式，主要为门户网站、县政务公开网站、电视报刊、文件送达、政务公开栏、信息简报等渠道公开。

　　六、政府信息公开申请办理情况

　　2016年度未接到公民、法人或其他组织来办理依申请公开的申请。

　　七、政府信息公开的收费及减免情况

　　我局未对信息公开收取任何费用。

　　八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2016年度未发生针对本部门政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　　九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　确定信息公开工作机构具体负责保密审查，明确责任，细化职责，并配备了既懂业务又懂保密的专门人员负责。确定了定密责任人，严格按程序做好秘密事项的拟定、审核、报批工作。认真做好信息公开保密审查的监督检查工作，并严格考核，未发生信息公开泄密事件。

　　十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

　　2016年，我局组织编制了信息公开指南和信息公开目录，制定了信息公开实施细则，明确了信息公开的领导机构，建立健全了信息公开工作制度，建立了信息公开专栏和信息公开意见箱等。所属事业单位信息按程序及时公开。

　　十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　2016年，我局的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但也存在信息公开的内容和形式有待进一步创新的问题。

　　（二）改进措施

　　1、逐步扩大公开内容，创新公开渠道。本局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，并及时公开需要公开的信息，确保公开信息的完整性和准确性。根据形势发展，努力增加公开渠道，做到形式灵活，方便群众。

　　2、统一认识，努力规范工作流程。本局将进一步梳理有关的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

　　3、进一步明确工作职责，加大政府信息公开宣传工作力度，不断扩大信息公开量。

　　十二、需要说明的事项与附表

　　（一）主动公开情况说明

　　严格执行《条例》和《办法》规定，做到“应公开尽公开”。

　　（二）依申请公开情况说明

　　严格执行《条例》规定，在规定的时限内答复申请人。

　　（三）附表