昌乐县人民政府

2009年度政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》要求，昌乐县积极做好政府信息公开年度报告编制。本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请的办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，存在的问题和改进措施，附表等九部分组成。报告统计期限为2009年1月1日至2009年12月31日。我县将于2010年3月31日前在昌乐县政府门户网站（www.changle.gov.cn）对本报告予以公布。如对本报告有疑问，请与昌乐县人民政府办公室联系，地址：昌乐县利民街589号，邮编：262400，电话：6222338，电子邮箱：clxxk@163.com。

一、概述

2009年度，我县严格按照省、市统一安排、部署，加强组织领导，健全工作机制，认真学习、研究政府信息公开的相关政策、法规，不断规范完善公开的方式和程序，逐步建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，推动了县政府信息公开工作深入开展，提高了政府信息公开工作的整体水平。

（一）建立健全组织机构

为确保政府信息公开工作的顺利推进，我县调整了信息公开领导小组，负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作，有效促进了信息公开工作。

（二）抓好制度建设、规范信息公开

制定了详细、规范的信息发布协调机制、保密审查制度、考核制度等一系列政府信息公开制度，规范编制了政府信息公开指南、政府信息公开目录，及时更新公开信息，

（三）加强政府信息公开内容审核

建立一整套完善的信息审核机制，对全县各部门单位上报的信息进行审核，对应该公开而未公开的信息进行检查，督促各部门单位积极主动公开；对涉密信息进行严格审查，防止涉密信息泄漏造成损失。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

昌乐县高度重视政府信息公开工作，专门成立了以常务副县长为组长，政府秘书长为副组长，各相关部门分管负责人为成员的政府信息公开工作小组，小组下设办公室，并安排专人负责。召开了政府信息公开成员单位会议，对全年政府信息公开工作进行了研究、部署。

为了更好的开展政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，我县制定了详细的政府信息发布协调机制、保密审查制度、考核制度、社会监督评议制度和责任追究制度等，进一步规范、完善了我县的政府信息公开工作。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）主动公开政府信息

根据政府信息公开的要求，昌乐县制定完善了《政府信息公开指南》、《政府信息公开条例》等一系列政策措施，编制了详细的政务信息公开目录，确定了信息主动公开的具体内容，主要包括领导简介、组织机构、工作规划、机构实名、土地出让、人事任免、政府报告、政策法规等12大类，涉及30多个单位，以昌乐政务网作为平台，全面搞好政府信息公开工作，便于群众查看目录文件信息概况，及时了解相关内容。

2009年，全县各政府机关对政府信息公开工作高度重视，认真抓好政府信息公开工作。县政府对政府信息进行了梳理和编目，2009年全县政府部门、单位，镇（街、区）主动公开政府信息1482条。

（二）公开平台建设情况

　1．政府网站。昌乐县积极利用昌乐政务网这一平台及时公开政府信息，并不断更新调整，专门设计了“政府信息公开”专栏，全面公开政府信息，开发了简单便捷的查询搜索系统，通过这项功能，群众可以很方便地搜索到自己感兴趣的相关政府信息；开发了在线申请公开政府信息功能，群众可以对未主动公开的政府信息提出公开申请，让全社会更了解和关心政府工作。

2．政府公报。2009年昌乐县共发布《昌乐县人民政府公报》12期，通过向各部门单位发行和在公共场所摆放等措施，充分发挥了《政府公报》的信息公开作用。

3．公共查阅点。我县档案馆多年来一直实行开放查询，群众只须携带单位介绍信及身份证，即可方便快捷的查询到存档的政府信息，今年来，我县档案馆共提供查询档案2300余卷，提供查询800多人次。

目前，依托政府门户网站，我县基本上形成了以政府网站、政府公报、公共查阅点为主导的多元化信息公开平台，在推进政府信息公开工作中发挥着重要作用。

四、政府信息公开申请的办理情况

　　2009年，全县各政府机关共受理政府信息公开申请1件，该申请已按照申请人要求，依法予以公开。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

2009年我县没有发生政府信息公开收费及减免情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2009年，我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，没有政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

（一）保密审查

一是加强组织领导。要求各单位严格按照《昌乐县政府信息公开保密审查制度》的要求健全政府信息发布的保密审查机制。做到了审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。二是规范审查程序。将保密审查工作与信息发布程序有机结合起来，建立一整套完善的信息评估、保密审查、信息公开机制，并作为一项制度落实下来。三是加强监督检查、严格责任追究。在信息公开过程中，严格落实《昌乐县政府信息公开过错责任追究办法》，对因保密审查工作疏漏造成不良后果的，严厉追究责任。每年至少组织一次以上专项检查，重点清查已公开的政府信息，发现问题立即采取相应措施，确保不造成负面影响。

（二）监督检查

在做好政府信息工作公开的同时，我县不定期开展政府信息公开工作监督检查工作，提高被公开单位领导和工作人员的重视程度。通过对被督单位政府信息公开工作进行指导，提高了其政府信息公开工作水平。一是成立专门的督察小组。县政府办公室成立了专门的政府信息公开督察小组，负责对全县政务信息工作进行督察。二是实行网上督查与现场督查相结合。通过网络直接查看各单位政府信息公开的数量和质量，纠正不足之处，提高政府信息公开水平。

　　八、存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题

一是部分单位对政府信息公开工作不够重视，没有认识到政府信息公开这项工作重要性。二是部分工作人员素质有待于进一步提高。对政府信息公开工作的认知不够清晰。三是政府网站个别信息更新慢、部分栏目建设仍不够完善。

(二)改进措施

1.加强宣传和检查监督力度。通过会议、教育、培训等形式，加强政府信息公开的宣传教育工作，真正将政府信息公开工作纳入领导工作议事日程，提高各部门单位对政府信息工作的重视程度。通过检查督促、定期指导和考核等多项途径，推进政府信息工作的开展。

2.加大组织培训力度。定期组织全县信息公开工作人员学习，提高信息公开工作工作人员的知识水平。通过下发文件、编制政府信息公开指导性书籍等方式，进一步提高基层政府信息公开工作水平。通过邀请政府信息公开方面专业人员举办讲座、组织前往政府信息公开工作开展比较好的县市区学习等方式，加强对政府信息公开工作人员的培训。

3．加强信息收集、整理和发布工作，增加信息量。建立一整套完善的政府信息公开发布机制，力争在最短的时间内完成审查并发布，使政府信息及时公开，方便群众了解全县工作最新动态。进一步完善政府信息公开网站的功能，使广大群众真正能够方便快捷的查询所需要的信息。