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索 引 号: 004298561/2013-00001 分  类: 规范性文件
发布机构: 县政府办公室 发文日期: 2013年12月19日
标  题: 昌乐县人民政府办公室关于印发昌乐县农村饮水安全集中供水工程管理办法的通知(有效) 文  号: 乐政办发〔2013〕22号
内容概述: 昌乐县人民政府办公室关于印发昌乐县农村饮水安全集中供水工程管理办法的通知(有效)

昌乐县人民政府办公室关于印发昌乐县农村饮水安全集中供水工程管理办法的通知(有效)
乐政办发〔2013〕22号


    昌乐县人民政府办公室

  关于印发昌乐县农村饮水安全集中供水工程

  管理办法的通知

  

各镇人民政府、街道办事处,县经济开发区管委会、高崖水库库区管委会,县政府有关部门:

  《昌乐县农村饮水安全集中供水工程管理办法》已经县政府第十三次常务会议通过,现予印发,请认真贯彻执行。

  昌乐县人民政府办公室

  2013年12月19日

  昌乐县农村饮水安全集中供水工程管理办法

  第一章  总则

  第一条  为加强对昌乐县农村饮水安全集中供水工程的运行管理,保证工程长期发挥效益,根据国家《农村饮水安全工程项目建设管理办法》,《山东省农村公共供水管理办法》,制定本办法。

  第二条  本办法所称昌乐县农村饮水安全集中供水工程(以下简称集中供水工程)是指净水厂供水覆盖区域内的输水工程设施和各种附属建筑物。

  输水工程设施是指村以上至净水厂的输水管道,包括地下、地上输水管道。

  附属建筑物包括监控站、检测站、水表井、阀门井、净水厂专用道路、通信、供电等设施。

  第三条  集中供水工程覆盖区域内的单位和个人,均应遵守本办法。

  第四条  集中供水工程实行分类分级管理、专管群管结合。

  县水行政主管部门是集中供水工程的主管部门,负责监督、管理、指导集中供水工程的运行管理工作。县财政部门负责集中供水工程运行管理资金的监督管理;县卫生部门负责农村供水卫生监督和水质监测;县环保部门负责饮用水水源地的环境监管、污染防治和水体监测;县物价部门负责供水水价的核定和监管;县电力部门提供可靠电力保障,落实最优惠电价;高崖水库库区管委会负责高崖水库水源地保护范围内的工农业污染项目的监控、治理。

  第五条  输水管道沿线的镇(区)人民政府(管委会)应对群众加强水法规、供水工程安全及水源保护知识的宣传教育工作,协同县水行政主管部门及专管机构搞好供水工程及水源的保护管理工作。

  县水行政主管部门及输水管道沿线的镇(区)人民政府(管委会)协同专管机构查处水事案件,处理水事纠纷,维护水事秩序。

  第六条  建立健全工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等各项规章制度,加强监督管理,保证工程良性运行。

  第二章  工程运行管理

  第七条  供水单位成立专门的供水公司负责该项目的管理,实行市场化运作,自我管理、自主经营、自负盈亏。

  第八条  为确保供水工程安全运行,根据《中华人民共和国水法》、《山东省水利工程管理条例》、《山东省农村公共供水管理办法》的有关规定,划定供水工程管理、保护范围,供水管线设置管线标识桩。

  输水主管道工程管理范围为输水主管道中心线(标志桩)两侧各3米,工程保护范围为输水主管道中心线(标志桩)两侧各6米;输水支管道工程管理范围为输水支管道中心线(标志桩)两侧各1米,工程保护范围为输水支管道中心线(标志桩)两侧各3米。

  在供水工程管护范围内进行建设活动,必须经县水行政主管部门批准后,才能办理其他相关手续。禁止在工程管理范围内栽植影响管道输水的树木。禁止任何单位和个人擅自改动、破坏和侵占供水设施。

  第九条  工程所涉及到的村内管网由镇(区)、村管理。

  第十条  集中供水工程为社会公益性工程,未经县水行政主管部门批准不得改变工程用途。

  第十一条  供水单位要接受相关部门、社会的监督检查,建立定期报告制度。

  第十二条  集中供水工程管理实行特许经营制度。集中供水工程竣工验收,正常运行3个月内,覆盖区域内的原有饮用水项目一律关停,全部并入该管网。

  第十三条  在集中供水工程管网覆盖范围内,不得审批新的取用水项目。

  第十四条  集中供水工程管理人员需持健康证和上岗证从业。县卫生行政主管部门和水行政主管部门对供水管理人员建立个人档案和健康档案。

  第十五条  供水单位要建立水质检测制度,按照国家规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法定期检测水源水、出厂水和管网水的水质,确保供水水质符合国家规定的标准。自检能力达不到国家规定或者不能自检的项目,应当按规定委托法定质量检验机构进行检测。

  第十六条  供水单位应当采取措施,保证供水设施的正常运转,并定期进行检查维修,确保正常供水。因工程施工、维修等确需停止供水时,供水单位应当提前48小时通知用水单位和个人;因发生自然灾害或者其他突发性事件而不能提前通知的,应当在组织抢修的同时,及时通知用水单位和个人。

  第十七条  供水单位应建立和完善农村供水工程服务体系,组建集中供水工程建设、安装、维修专业服务队,设置农村饮水服务网点,公布服务热线,常年开展工程配套、更新改造、巡回维护等服务工作,确保群众长期受益。实行社会服务承诺制度,承诺内容要切合实际、符合规范,明确用户投诉渠道,并推行用户回访制度,定期向用水户征求意见。

  第十八条  供水单位要科学配置计量水表,统一管理,建立水表台帐,定期检查、修校、更换,提高计量的准确性。

  用户或者供水单位对水表准确度有异议的,可以申请具有相应资质的计量鉴定机构检测。计量误差超过规定标准的,产权人必须更换水表,并承担检测费用;计量误差符合规定标准的,由申请人承担检测费用。

  第十九条  任何单位和个人不得擅自改动、拆除公共供水设施或者擅自在公共供水管网上接水。

  覆盖区域内新增用水户,须向供水单位提出书面申请,经批准后,由供水单位组织实施,所需材料、安装等费用由用水户承担。

  集中供水工程覆盖范围内禁止私自二次供水,确需二次供水的须经供水单位报县水行政主管部门批准。二次供水设施的产权人或者其委托的管理单位应当建立水质管理制度,防止水质污染。

  第二十条  供水单位应加强工程设施的巡查,发现险情、故障及时抢修排除,有关单位和个人应积极配合,不得阻拦、干扰。抢修时工作面须占用的管道周围土地及其地面附着物由所在地镇(区)、村负责协调解决。

  第三章  水价核定与计收

  第二十一条  农村公共供水实行有偿使用制度。

  农村公共供水水价按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则,分别确定、分类计价。生活用水按照保本微利的原则核定,非生活用水按照成本加合理利润的原则核定。水价由供水单位编制方案,报县水利局审核,物价部门批准后执行。

  第二十二条  计收水费。供水工程执行按月抄表收费制度。供水工程要在供水主管首端安装供水总表,作为供水成本考核的依据。

  覆盖区域内在各村供水管网入口处安装计量水表,每月按照计量水量,委托村级水管员代收水费。各用水村根据需要,确定一名水管员,负责村内主、支管道、进户供水设施的安全运行、正常供水和维护工作,受供水单位委托,代供水单位向各用水户收缴水费。

  覆盖区域内的单位用水户,单独安装计量总表,由供水单位直接收取。计量水表发生故障的,按前三个月平均用水量计算当期用水量。

  任何单位和个人不得要求集中供水工程管理单位无偿供水。

  第二十三条  供水单位应当与用水单位或者个人签订供水用水合同,明确双方权利义务。

  用水单位和个人应当按时交纳水费;逾期不交纳的,供水单位有权按照合同约定收取滞纳金。

  第二十四条  供水单位要做到水量、水价、收费三公开。健全财务制度,加强财务管理,接受县水行政主管部门对水费收入、使用情况的检查和用水户的监督,并按规定按时向上级报送有关报表。

  第二十五条  建立工程维修基金专户。工程维修基金的计提、使用,执行《潍坊市农村公共供水工程维修专项基金管理暂行办法》的相关规定。

  第四章  政策保障

  第二十六条  集中供水工程按国家和省有关规定办理取水许可证,暂缓征收水资源费和排污费。

  第二十七条  集中供水工程用电执行农村居民生活用电价格。

  第二十八条  集中供水工程建设、运行的其他税收优惠,按照国家和省有关规定执行。同时,项目建设期间及投入运营后前6年所发生的税收,县级留成部分等额补助供水单位。

  第二十九条  对净水厂生产所需的盐酸、氯气等公安部门管制物资,由县公安局审核批准,并免收手续费。

  第五章 奖惩

  第三十条  集中供水工程涉及范围内的单位和个人有保护工程设施的权利和义务,对认真贯彻执行本办法,在供水管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予一定表彰和奖励。

  第三十一条  对违规违法行为的处罚执行省、市农村公共供水管理办法之相关规定。

  第三十二条  集中供水工程管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,造成重大事故的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  第三十三条  违反本办法规定的其他行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

  第六章 附则

  第三十四条  本办法由县水利局负责解释。未尽事宜由县水利局根据各供水工程实际情况,制定具体实施细则。

  第三十五条  本办法自2014年1月1日起施行,2019年1月1号止。

   

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