《昌乐县落实行政审批“市县同权”改革工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

昌乐县人民政府办公室        

2020年7月23日

（此件公开发布）

昌乐县落实行政审批“市县同权”改革工作方案

为落实好行政审批“市县同权”改革，进一步增强服务企业、群众的能力，提升县域发展要素聚集能力，促进县域经济高质量发展，根据市政府办公室《关于推进行政审批“市县同权”改革公布实施一批市县同权事项的通知》（潍政办字〔2020〕71号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、明确承接任务

此次市级赋予县级实施的行政许可事项共有217项。其中，已实现“市县同权”行政许可事项71项（清单见附件1），由县政府有关部门（单位）按原程序办理；直接下放行政许可事项27项（清单见附件2），由县政府有关部门（单位）承接并组织实施；下放实质性审核权行政许可事项67项（清单见附件3），由县政府有关部门（单位）行使实质性审核职权、依法承担相关法律责任，市政府有关部门（单位）不再进行实质性审核；服务窗口前移行政许可事项52项（清单见附件4），由县政府有关部门（单位）在县政务服务中心设置受理窗口，负责受理申请材料，并转递市政府有关部门（单位）办理。

对实行“市县同权”的事项，市县有同等的受理权，群众既可以选择到市级审批部门办理，也可以选择在我县办理。跨县（市、区）事务审批权限仍由原市级审批部门承担。

二、严格工作要求

（一）做好事项承接。县政府有关部门（单位）要主动加强与市政府有关部门（单位）的沟通对接，配合做好业务培训、下放事项材料交接（开展审批所需的文件、档案资料、业务手册、服务指南、制式证明、证书等）、市县信息网络互联互通（业务系统权限账户、操作规程等）等工作，并尽快建立承接运行、监督考核、跟踪问效等机制，确保7月底前顺利承接并实施。

（二）提升审批效能。县政府有关部门（单位）要按照“一次办好”改革要求，扎实推进“市县同权”事项的流程再造、环节精简、时限压缩，做到事项办理环节、办理时限、申请材料“只减不增”，进一步推动行政审批服务的提速增效。

（三）及时更新公示。对直接下放的行政许可事项，县政府有关部门（单位）要在3日内完成省政府部门权责清单管理系统的信息更新，并在省政务服务网公开，广泛接受社会监督。

三、完善保障措施

（一）加强组织领导。县政府有关部门（单位）要高度重视，立即行动，强化责任落实，细化任务分工，并根据工作实际及时调整充实一线审批力量，做好审批工作开展的财力、物力保障，确保各项工作落到实处。

（二）压实监管责任。对实行“市县同权”的事项，县政府有关部门（单位）要严格按照“谁主管、谁监管”的原则，完善监管机制，创新监管方式，落实监管举措，真正把工作重心从事前审批转移到事中事后监管上来。

（三）加强宣传引导。县政府有关部门（单位）要坚持开门搞改革，充分利用报纸、电视、互联网、新媒体等形式，及时做好“市县同权”改革的政策宣传解读，扩大改革知晓度，凝聚改革共识，形成改革合力。

县政府有关部门（单位）“市县同权”事项承接落实情况，请于7月29日下午5:00前报县政府办公室。联系电话：6850258；电子邮箱：clxfbsgk@wf.shandong.cn。

附件：1．已实现“市县同权”行政许可事项清单

2．直接下放行政许可事项清单

3．下放实质性审核权行政许可事项清单

4．服务窗口前移行政许可事项清单

【解读关联】县政府办公室主要负责人解读《昌乐县落实行政审批“市县同权”改革工作方案》