一、政策背景

山东省2022年工作动员大会提出了建设“无证明之省”要求，5月26日，山东省人民政府办公厅印发《数据赋能建设“无证明之省”实施方案的通知》（鲁政办发〔2022〕50号），提出要深化数字政府建设，聚焦群众和企业经常办理的服务事项，创新服务方式，让数据多跑路、群众少跑腿，进一步提升企业和群众的获得感和满意度。

二、决策依据

《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）。

《山东省人民政府办公厅印发数据赋能建设“无证明之省”实施方案的通知》（鲁政办发〔2022〕50号），《潍坊市“无证明城市”建设实施方案》（潍政办字〔2022〕110号）。

《潍坊市“无证明城市”建设百日攻坚行动方案>通知》（潍政办字〔2022〕117号）。

三、出台目的

深化数据共享，推动企业和群众办事全面实现“一网通办”“一码通办”，数字赋能惠民利企水平持续提升。

四、重要举措

（一）《昌乐县“无证明城市”建设实施方案》。本《方案》重点包含7项举措。

1.开展政务服务事项同源标准化提升。

2.梳理发布“减证办”“免证办”事项清单。

3.梳理归集电子证照证明材料。

4.梳理优化事项业务流程。

5.推动证明材料在线开具和共享应用。

6.深入推进“居民码”应用。

7.完善“爱山东”政务服务平台。

（二）《昌乐县“无证明城市”建设百日攻坚行动方案》

本《方案》集中利用100天左右的时间，划分事项全面梳理阶段、平台建设开发阶段、分类推进实施阶段、巩固完善提升阶段四个阶段，全力实现第一批县级1224项事项涉及的证照证明“免提交”。

1.事项全面梳理阶段，通过开展证明事项梳理排查，对自行增设的证照证明一律取消，大力推行告知承诺，不再索取有关证照证明，分批梳理发布“用证”事项清单。

2.平台建设开发阶段，依托潍坊“无证明办事”系统，为办事单位之间开具、调取、核验电子证明等提供平台支撑，推动系统对接，实现一批公共服务和社会生活领域服务事项“免证办”。

3.分类推进实施阶段，共享一批证明，核验一批证明，全力实现第一批事项证照证明“免提交”。

4.巩固完善提升阶段，规范办事流程、办事指南，建立健全各项制度。

五、解读部门及咨询方式。

解读单位：昌乐县行政审批服务局

解读顾问：孟娟

咨询电话：0536-6278515

【文件关联】昌乐县人民政府办公室关于印发昌乐县“无证明城市”建设实施方案昌乐县“无证明城市”建设百日攻坚行动方案的通知