2024年1月30日，昌乐县印发《昌乐县推动供销合作社高质量发展行动计划》（乐政字〔2024〕3号），这是当前和今后一个时期引领我县供销合作社高质量发展的指导性文件，对我县在新时期继续办好供销合作社，推动供销合作社加快成为服务农民生产生活的综合平台具有重大意义。现解读如下：

一、起草背景

近年来，昌乐县供销社按照“服务三农”原则，着力构建覆盖全县的应急保障网络，全力提升为农服务能力，加快打造农资流通服务主渠道，各项工作取得了明显成效。2023年11月28日，山东省印发《山东省人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》（鲁政字〔2023〕217号），对全省供销合作社高质量发展工作作出了安排部署。12月27日，潍坊市人民政府印发《潍坊市推动供销合作社高质量发展实施方案》（潍政字〔2023〕50号），要求进一步推动供销合作社高质量发展，增强为农服务能力。昌乐县供销社认真学习中央和省、市有关政策文件，研究借鉴兄弟县相关意见方案，征求各相关部门的意见建议，代拟了本《行动计划》，经县政府常务会议审议通过后，以县政府名义正式印发。

二、总体考虑

《行动计划》坚持四个原则：一是聚焦推动高质量发展的战略部署。《行动计划》围绕构建新发展格局、推动高质量发展提出了供销合作社的发展目标。这些目标对于保障粮食和重要农产品稳定安全供给具有重要意义。二是聚焦现代农业强县建设的目标要求。《行动计划》以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为根本任务，从农业社会化服务、农村现代流通服务等方面全面提升为农服务水平，助力打造乡村振兴齐鲁样板。三是聚焦农民群众生产生活的实际需要。《行动计划》坚持以人民为中心的发展思想，为农村市场提供日用消费品和便民生活服务，并拓宽农产品销售渠道，助力农民增收致富。四是聚焦供销合作社的职责使命。供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。供销合作社兼具公益性和市场性双重特质，农民群众靠得住、信得过。《行动计划》旨在继续办好供销合作社，更好发挥为农服务主渠道作用，为我县农业农村现代化作出新的贡献。

三、发展目标

力争利用三年左右，实现供销合作社系统农业社会化服务覆盖全县20%以上的耕地，农资仓储能力达到1万吨，培育流通服务示范镇1个，县镇村三级流通服务网点达到80处以上。

四、主要任务

《行动计划》共提出7项具体工作内容，包括构建农业社会化服务体系、培育多元化托管服务主体、健全完善规模化经营服务保障机制、助推县域流通服务网络提档升级、强化农资流通服务网络建设、畅通农产品产销对接流通渠道、科学谋划重要农产品应急保障基地和储备体系。

五、有关措施保障

组织领导方面成立县推动供销合作社高质量发展工作专班，每半年调度一次落实情况，每年评估一次落实情况。

政策集成方面要求依照法律法规和有关政策，保持供销合作社组织体系和社有资产完整性。对供销合作社有关历史遗留问题，各相关部门（单位）积极探索解决方案，依法依规落实处理。

   六、解读部门及咨询方式

    解读单位：昌乐县供销社

    解读顾问：昌乐县供销社办公室科员杨梅

    咨询电话：0536-6222572

【文件关联】昌乐县人民政府关于印发《昌乐县推动供销合作社高质量发展行动计划》的通知