张立军：各位记者朋友，大家好。非常高兴向大家介绍《昌乐县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制有关情况。

《纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，系统阐明“十五五”时期发展战略、总体目标、主要任务和重要举措，是“十五五”时期现代化强县建设的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领。

制定背景。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我县乘势而上、争先进位、全面打造生态宜居城市和特色产业聚集区的关键攻坚期。编制好实施好“十五五”规划，事关全局、影响深远。县委、县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神和省委、市委全会部署，根据《中共昌乐县委关于制定昌乐县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制本纲要。

决策依据。本规划严格遵照中央、省委、市委关于“十五五”规划《建议》精神，全面落实国家、省、市“十五五”规划各项部署要求，结合我县发展实际编制。同时衔接县域国土空间总体规划、各类专项规划，严守重大行政决策相关法定程序，确保规划科学合规、落地可行。

出台目的。主要阐明县委、县人民政府战略意图，明确未来五年全县经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措，是“十五五”时期开创富裕和谐幸福昌乐建设的宏伟蓝图，是全县人民共同的行动纲领。

主要内容。《纲要》采取章节结构，内容分为三大板块，共15章、51节。第一板块为总论，主要阐述我县“十四五”期间取得的决定性成就、新发展阶段面临的新机遇新挑战、“十五五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、主要目标和战略任务。第二板块为分论，阐述了“十五五”时期的重点任务，明确了产业体系、科技创新、扩大内需、深化改革、开放合作、乡村振兴、协调发展、基础设施、文化建设、民生福祉、绿色低碳、发展安全等方面的发展思路和重点任务。第三板块为实施保障。重点明确坚持党的领导、凝聚社会参与、完善监测评估等保障机制，确保规划顺利实施、落地见效。

与上级规划异同。《纲要》全面贯彻中央、省、市“十五五”规划的战略方向、发展定位与重点任务，已报市发改委完成规划衔接审核，确保与上级规划同频共振、同向发力。在此基础上，立足昌乐产业优势、人文特色与区位条件，重点突出黄金珠宝、塑料塑胶、铸造、电声乐器、装配式建筑等特色产业布局，深挖火山、蓝宝石等文旅资源，积极融入潍坊中心城区一体化发展和区域协同联动新格局，制定贴合县域实情的发展举措，充分彰显昌乐发展特色。我就介绍到这里，谢谢大家。

主持人：谢谢张局长的介绍。下面，进入提问环节，请各位记者朋友就关心的问题进行提问。

县融媒体中心记者：张局长您好！我是县融媒体中心记者。

请问《纲要》和部门专项规划、年度计划之间是什么关系？

张立军：《纲要》是我县未来五年经济社会发展的总纲领。全县各行业专项规划必须与本纲要衔接对齐；每年的国民经济和社会发展计划，就是把纲要中长期目标分解为年度任务，逐年推进落实。

县融媒体中心记者：“十五五”规划最大的亮点是什么？

张立军：昌乐“十五五”规划最核心亮点，就是立足县域特色禀赋，把培育新质生产力作为主线，紧扣“宝石之都、西瓜之乡、教育名城、工业强县”四张城市名片，主动融入潍坊中心城区一体化，走产业强基、城乡共兴、特色凸显的差异化高质量发展路子，不搞同质化竞争，做到产业、城乡、民生一体统筹、项目化落地。

县融媒体中心记者：普通群众怎么参与规划实施？

张立军：规划实施离不开广大群众的支持和参与，我们主要搭建三类参与渠道。一是建言献策。在重大项目落地、民生工程建设、政策调整完善过程中，通过政府网站、政务新媒体、民意征集、座谈走访等方式公开征求意见，群众可以积极反馈想法、提出建议。二是监督评价。规划实施年度监测、中期评估、期末评估相关情况会依法向社会公开，大家可以通过政务热线、发改部门咨询电话等渠道，对项目推进、政策落实情况进行监督，反映存在问题。三是共建共享。鼓励群众主动参与城乡建设、人居环境整治、基层治理、文化公益等工作；支持市场主体、社会组织积极投身产业发展、乡村振兴等重点领域。规划最终目的是惠及全县群众，我们将持续畅通渠道，让群众全过程看得见、能参与、可评价，共享“十五五”发展成果。

主持人:由于时间的关系，今天提问到此为止。感谢张局长的情况介绍和问题解答，也感谢各位记者朋友的参与。有需要进一步了解情况的可以在会后与文件解读单位昌乐县发改局联系，联系电话0536-8017930。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家!

【文件关联】昌乐县人民政府关于印发昌乐县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知