强化队伍建设加大整治力度

全力建设整洁有序靓丽优美的新城区

　　今年以来，县城市管理行政执法局按照建设富强生态幸福昌乐的目标，改进工作理念，创新工作模式，狠抓队伍建设，有效落实城市长效管理各项措施，扎实开展环境综合整治，全面提升城管队伍形象，各项工作取得了新突破。

　　一是强化乱贴乱画整治。市容管理中队每天两次对城区进行徒步巡查，发现树木、线杆、墙壁、地面上的乱贴乱画、乱涂乱写后，利用配备的铲子、铁刷、喷壶等工具，立即清理。同时，在春节过后，针对城区福贴、春联、广告等乱贴乱画较多的实际，组织80多名执法队员，进行了为期三天的专项清理，清除各类乱贴乱画2.5万余处。采取专人清理和加强管理相结合的方式进行管理，聘请两名退休老干部作为专职监督员，给予他们一定的报酬，让他们每天在城区主次干道监督检查，发现乱贴乱画立即清理。充分利用城管追呼系统，将违规广告张贴者所留的电话号码输入追呼系统，实行24小时不间断追呼，提醒他们停止违法行为，自觉清理乱贴乱画，到执法局接受处理，让他们逃无遁形，自觉改正。同时，加大查处打击力度，实行24小时昼夜值班制度，昼夜巡查，对发现的乱贴乱画的造“癣”者从严处罚。保证了城市容貌的靓丽整洁

　　二是强化店外经营、乱停乱放整治。执法队员每天早上7:40上岗，对城区所有主次干道进行徒步巡查，随时清理占道流动摊点，提醒所有沿街门店一律实行店内经营，商店门口以外杜绝摆放以一切物品；对东山里市场等划定经营区域，实行场内经营，坚决杜绝探头市场；对重点路口和重点路段坚持错时值班，实现无缝隙管理。我们负责管理城区路沿石以上停放的车辆，一是联系有关停车场的管理部门，派保安严格管理，将其顺向整齐停放；二是执法队员在巡逻中加大宣传力度，要求所有机动车辆一律头冲外在停车位内停放，非机动车在停车区内顺向整齐停放，对发现的违规停放行为及时纠正和规范；三是加大管理力度，不按照规定停放的车辆，第一次批评教育，第二次采取拖走等办法进行警告并处罚款，今年以来，规范、处罚各类乱停乱放车辆5000余辆，主要街道两侧车辆停放整齐率明显提高保证了出行畅通。

　　三是强化户外广告整治。为使城区更加美观，实现城市上档升级，我们逐户对城区内的经营业户、户外广告进行了排查，在此基础上，对城区和各镇镇区的全部户外广告和门头牌匾进行清理规范。对不符合城市规划的、破旧丑的、档次低的户外广告限期进行拆除，或者是更换为符合规划标准的广告牌匾，目前已经更换、拆除1000余块。确定县城新昌路为户外广告管理示范街，集中全部力量，力争用三个月的时间全部整治完毕，其他主次干道在年底前全部整治完成，破旧丑和低档次广告牌匾全部清除干净，杜绝违规设置的广告牌匾，实现城市的上档升级。

　　四是强化渣土运输、超重车辆查处。对渣土运输，抓源头，控途中，加强管理。逐个建筑工地、建筑公司和拆迁公司进行对接，明确告知管理要求，要求所有渣土运输车辆必须持证密闭运输，从源头上减少渣土运输撒漏等违法违规行为发生；与环卫局、交警大队组成联合执法队伍，强化渣土运输途中管理，对违规运输、沿途撒漏的，及时发现，立即查处；加强对垃圾消纳场所的监控，杜绝乱拉乱倒违法行为，保证城区的干净整洁。利用超重违规车辆多是在夜间等非正常上班时间在城区道路上行驶的特点，各执法中队采取午时、夜间值班、错时值班的办法，延长工作时间，加大查处力度及时发现和制止超重车辆擅自在城市道路上行驶的违法行为。今年以来，共查处擅自驶入城区超重车辆600多辆，有效地维护了市政公用设施和城市道路的完好，保证了其作用的正常发挥。

　　五是强化违法建设管控。随着天气转暖，违法建设行为有所抬头，针对这个情况，我们在控制违法建设上实行“严防、重控、强拆”的要求，实现违法建设零建成。首先是严防，强化日常巡查，实施“关口前移”，各责任中队天天村村到，每周一次以上夜巡；开通了举报电话，发动群众参与监督；执法局与各街办、各街办与片、村层层签订责任书，明确各自责任，强化源头管控，做到违法建设行为早发现、早制止。其次是严控，将发展区域、开发地块、市政建设地段、交通道路沿线等地段作为重点控制区域，做到管住、控死，不留任何违章空间。第三是强拆，实行“推倒”做法，凡是违章建筑发现以后，立即拆除，决不心慈手软，绝不以罚代管。今年以来，共查处各类违法建设60余处，拆除面积4000多平方米。

　　六是强化执法队伍建设。开展春季集训，组织队员进行业务知识学习和案例研讨，提高队员依法行政、规范履职的能力和水平，强化服务群众和解决问题的能力，树立城管执法队伍依法行政、公正严明的良好社会形象；实行准军事化管理，从队容风纪抓起，坚持队列训练、体能训练，培养执法人员吃苦耐劳的精神、顽强过硬的作风、令行禁止的纪律观念；强化政治理论学习，深入开展核心价值观教育，着力塑造“忠诚敬业、乐于奉献，公正廉洁、执法为民”的城管执法队伍；出台管理规定、严格案件办理程序，规范执法文明用语，执法队员着装整齐，执法中做到亮证在先、告知在先、教育在先，把70%的时间和精力用于服务，20%的时间和精力用于管理，10%的时间用于执法，以文明规范的行为赢得市民的支持，推进城市管理水平上档升级。

　　七是疏堵结合规范流动摊点。为有效解决流动摊贩、市民生活和市容市貌、交通管理的矛盾，本着主干道城市道路严格管理、次干道城市道路定点定时允许占道摆摊的管理方式，按照情感上贴近、工作上照顾、利益上保护和便民利民、疏堵结合的原则，在城区设置了11处临时餐饮摊点群，规划设置了255个临时摊位，对于进入划定区域经营的业户，实行定经营位置、定经营时间、定经营范围和包周围环境卫生整洁的“三定一包”的管理办法，超出经营范围、超过经营时间、变更经营地点的，视为违规占道摆摊，坚决予以取缔，并处以相应的处罚。既为经营户解决了生活保障问题，满足了群众的合理需求，又实现了城市秩序和道路交通的规范有序。