王战胜委员：

您提出的《关于加强开发市场监管力度的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）创新实施房地产开发项目全流程监管。为加强对房地产开发市场的监管力度，我县制定了《关于加强全县房地产行业全流程监管的意见》（乐政发〔2018〕6号），创新实施房地产全流程监管，总的来说就是严控总量，提升品质。

严控总量方面，主要通过提升房地产市场准入门槛，严格控制土地供应、规划审批、项目开工面积，实施资本金制度、农民工工资保证金制度，加强预售资金监管、诚信体系建设，强化房地产行业清算清缴等等。通过以上措施的实施，不到两年，房地产开发企业减少了三分之一，库存房源基本消化完成，先后化解盘活12个问题项目，重新启动20多个停滞项目，办理不动产证1300余户。房地产行业全面破局，两年来没有一例新增问题项目或停滞项目，有力维护了群众利益和社会稳定。

提升品质方面，顺应群众需求和市场发展趋势，从规划这个源头上抓起，制定了规划28条，成立了三级规划委员会，对项目规划集体研究、从严把关，全面提升项目品质。比如，主干道大规模退线、外立面实施真石漆以上材质、容积率不高于2、车位比不低于1.5、原则上不实施50亩以下地块开发、配齐社区用房、物业用房、充电桩等公共设施，等等。总体来说近两年审批项目品质上不低于潍坊中心城区，不仅提升了城市品质，也很适合市场需求。

（二）努力化解房地产领域历史遗留问题。成立了县委领导下的房地产领域历史遗留问题化解工作领导小组，定期召开联席会议，制定出台化解政策措施或会议纪要，建立所有问题项目工作台账，按延期办证和延期交房对问题项目进行全面梳理、分类处理、找准症结、分析原因、明确路径。经过大量的工作，我们摸清了全县房地产项目详细情况，解决了贝亿英才苑、网通小区、锦伦天地、鼎恒伴山等12个项目的历史遗留问题，办理不动产证1300余户，化解了风险，稳定了群众情绪。对债权债务复杂，治理难度大短期难以解决的东方聚宝城、立伟国际等项目，依法启动了破产清算程序。

二、下步工作打算

（一）继续实施房地产全流程监管，提升品质、规范秩序。根据上级精神不断完善监管内容，如制定房地产开发项目建设条件意见书制度，进行竣工综合验收备案，加强居住区配套幼儿园建设，优先对配套幼儿园工程进行验收等。在严控总量方面可以根据市场需求，适当进行调整。加强房地产开发市场监督检查，严肃查处各种违法违规行为，保障购房者合法权益。继续加强历史遗留问题项目化解推进工作，明确包靠领导和责任单位，实施分类施策，集中攻坚，力争再化解一批时间长、难度大的历史遗留问题项目。

（二）加强住宅小区室外配套工程的监督管理。近期，根据我县实际拟定了 《昌乐县住宅小区室外配套设施工程质量监督管理办法》（试行），主要针对纳入监督管理的配套工程范围，建设、施工、监理、设计单位质量管理要求，以及监督管理需提供的材料、竣工验收需具备的条件等内容进行了详细规定。

再次感谢您对我县住房和城乡建设工作的关心和支持，希望您能一如既往地支持、关心我们的工作，多提宝贵意见和建议。

 昌乐县住房和城乡建设局 

2020年5月16日   

联系单位及电话：昌乐县住房和城乡建设局    6221387

抄送：县政府办公室、县政协提案委