昌乐县朱刘精细化工园区火灾爆炸事故专项应急预案

编制单位：昌乐县朱刘街道办事处

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颁布日期：2018 年 2 月 3 日

实施时间：2018 年 2 月 3 日

1. 总则

1.1 目的

昌乐县朱刘精细化工园区火灾爆炸事故专项应急预案

为了迅速、有效地处置昌乐县朱刘精细化工园区可能发生的火灾爆炸事故，最大限度地降低火灾、爆炸事故的危害程度，保障人民生命财产安全、保护环境、维护稳定，结合昌乐县朱刘精细化工园区现有应急抢险力量，特制定本专项应急预案。

1.2 编制依据

本专项应急预案编制的依据有：

（1） 《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令〔2014〕第

13 号）；

（2） 《中华人民共和国消防法》（主席令〔2008〕第 6 号）；

（3） 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令〔2007〕第

69 号）；

（4） 《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院〔2006〕）；

（5） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令〔2007 〕第 493 号）；

（6） 《特种设备安全监察条例》（国务院令〔2009〕第 549 号）；

（7） 《危险化学品安全监督管理条例》（国务院令〔2011〕第

591 号）；

（8） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令〔2016 〕

第 88 号）；

（9） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令〔2011〕第 40 号，2015 年 79 号令修订）；

（10） 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕第 116 号）；

（11） 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》

（安监总管三〔2013〕3 号）；

（12） 《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕第 95 号）；

（13） 《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12 号）；

（14） 《山东省安全生产条例》（山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过〔2017〕）；

（15） 《朱刘街道重大生产安全事故救援预案》；

（16） ）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

（GB/T29639-2013）；

（17） 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）等。

1.3 事故类别划分

昌乐县朱刘精细化工园区火灾爆炸事故主要包括：危化品火灾

（爆炸）及民用设施火灾两类，尤其是要害（重点）部位、关键装置、储运设施、锅炉压力容器、易燃易爆化工产品等发生的火灾爆炸事故。

针对火灾爆炸事故的不同类型，应采取不同的处置措施。

1.4 应急预案体系

昌乐县朱刘精细化工园区火灾爆炸专项应急预案是根据昌乐县朱刘精细化工园区的实际情况，依据《昌乐县朱刘精细化工园区生产安全事故综合应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）等编制而成。根据昌乐县朱刘精细化工园区产业定位，已入园企业生产经营的危险性的特点，应急预案主要规定了园区应急组织机构和职责、应急响应原则、响应分级、应急管理程序等。

本预案上与《昌乐县朱刘精细化工园区生产安全事故综合应急预案》衔接，下与园区各企业生产安全事故应急预案衔接。

1.5 适用范围

本预案适用于昌乐县朱刘精细化工园区内突然发生火灾、爆炸事故时，各部门开展应急抢险救援行动的基本程序。凡符合以下条件之一的火灾爆炸事故，应当启动本预案。

（1） 造成人员死亡，或危及 2 人以上生命安全；

（2） 超出事故发生单位应急处置能力，或者涉及多个单位、多个领域（行业和部门）的火灾爆炸事故。

2. 火灾爆炸事故风险描述

园区内涉及的易燃易爆物质主要包括易燃气体、易燃液体、易燃固体。根据《危险化学品目录》（2015 年版），园区内各企业涉及的易燃易爆物质情况见表 1.5-1~1.5-3。

表 1.5-1 易燃气体情况表

表 1.5-2 易燃液体情况表

表 1.5-3 易燃固体情况表

此外园区内包材、办公用品、可燃液体物料、固体物料等也是发生火灾的重要危险源。

2.1 物质本身燃爆危害特性分析

（1） 易燃气体的主要危险特性包括：

①氢气

易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即爆炸。气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。氢气与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。

②氨气

易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

③硫化氢

易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硝酸或其它强氧化剂剧烈反应，发生爆炸。气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。

④煤气

易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。

⑤天然气

易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。

（2） 易燃液体的主要危险特性包括：

①易燃性

液体的燃烧是通过其挥发出的蒸气与空气形成的可燃性混合物，

在一定的比例范围内遇明火源点燃而实现的，因而实质上是液体蒸气与氧化合的剧烈反应。易燃液体燃烧的难易程度，即火灾危险性的大小，主要取决于它们分子结构和分子量的大小。园区内涉及较多低闪点易燃液体。

②爆炸性

由于任何液体在任一温度下都能蒸发。所以，易燃液体也具有这种性质，当挥发出的易燃蒸气与空气混合，达到爆炸浓度范围时，遇明火就发生爆炸。易燃液体的挥发性越强，这种爆炸危险就越大。不同液体的蒸发速度随其所处状态的不同而变化，影响其蒸发速度的因素有温度、沸点、暴露面、比重、压力、流速等。

③受热膨胀性

易燃液体也有受热膨胀性，储存于密闭容器中的易燃液体受热后，本身体积膨胀的同时蒸气压力增加。若超过了容器所能承受的压力限度，就会造成容器膨胀，以至爆裂。

夏季盛装易燃液体的桶，常出现鼓桶现象以及玻璃容器发生爆裂，就是由于受热膨胀所致。

④流动性

流动性是液体的通性，易燃液体的流动性增加了火灾危险性。如易燃液体渗漏会很快向四周扩散，能扩大其表面积，加快挥发速度， 提高空气中的蒸气浓度，易于起火蔓延。如在火场上储罐（容器）一旦爆裂，液体会四处流散，造成火势蔓延，扩大着火面积，给施救工作带来一定困难。所以，为了防止液体泄漏、流散，在储存时应备事

故槽（罐），构筑防火堤，设水封井等。液体着火时，应设法堵截流散的液体，防止其蔓延扩散。

⑤带电性

多数易燃液体在灌注、输送、喷流过程中能够产生静电，当静电荷聚集到一定程度，则放电发火，有引起着火或爆炸的危险。

（2）易燃固体的主要危险特性包括：

（1） 易燃性

易燃固体或因产生可燃气体而着火，或因表面高温氧化而放出光和热。易燃固体的燃点比较低，一般都在 300℃以下，在常温下遇到能量很小的着火源就能点燃。

（2） 爆炸性

爆炸有三种情况：

①燃烧反应产生大量气体，导致体积迅速膨胀而爆炸。

②作为还原剂与酸类、氧化剂接触时，发生剧烈反应引起燃爆或爆炸。

③各种粉尘飞散到空气中，达到一定浓度后遇明火发生粉尘爆炸。

2.2 生产过程火灾爆炸危险性分析

2.2.1 工艺过程燃爆危险性分析

下面以合成氨工艺为例，园区内潍坊振兴焦化有限公司生产过程中合成氨工艺危险性分析如下：

（1） 合成氨生产过程高温高压

合成操作部分属于高压，而分离、冷冻系统则压力较低。在氨分离器和冷交换器内，高压气体通过液氨及输送液氨的管道和中压储罐部分相通，并通过放氨液位加以控制。如果放氨操作失误，或其它设备原因，氨分离器液位过低，就易造成高压气窜入储存系统，从而导致储罐爆炸，其结果是大量液氨泄漏、人员中毒。

（2） 设备材质及高温高压对材质影响

高压设备的材料自身在高温高压作用下也会发生持续的塑性变形积累，改变其金相组织从而引起材质强度、延伸率等机械性能降低， 使材料产生拉伸、鼓泡、变形和裂纹而破坏。这是导致压力容器破坏、爆炸的重要原因。

（3） 氢及氮的腐蚀作用

在高温高压条件下原料气中的氢氮气对钢材的腐蚀作用加剧，主要是氢气对碳钢有较强的渗透力，形成氢腐蚀，产生氢脆现象，氢脆区最易产生裂纹，从而使设备强度降低而遭到破坏。氮气也会对设备造成渗氮作用而减弱其机械性能。

（4） 仪表及设备危险分析

①合成装置仪表失控、人员操作失误，有发生合成塔等装置出现超压，引发火灾爆炸的危险。

②液氨属于液化气体，在液化、输送过程中，设备、管道、容器遇到高温、超装有发生超压爆炸的危险。

③压力设备、管道、容器安全附件(安全阀、压力表等)缺损，出现超压等故障，不能及时发现和泄压，有发生超压爆炸的危险。

2.2.2 生产过程燃爆危险性分析

（1） 园区内使用的原料多为易燃液体，如生产过程中发生泄漏，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。

（2） 生产过程中各种原辅材料的混合及加料若使用不密封的容器，各类有机溶剂的蒸气易发生挥发散逸，如果通风条件不好，会使可燃气体与空气形成爆炸性混合物，从而增加了火灾爆炸事故的危险性。

（3） 电气装置与设施设计、安装不规范，因过载或短路等原因会使电气设备或线路过热或出现电气火花，并有引发火灾、爆炸事故。

（4） 生产设备没有静电接地或静电接地不规范、接地线断路、接地电阻超标，在进料、出料、搅拌反应过程中，会产生静电并集聚、放电，存在引发火灾爆炸的危险。

（5） 存在易燃气体泄漏可能的车间内使用的电气设备，如电机、照明、开关箱等，如果不防爆或选用的设备防爆级别不够，在电气设备作业时产生电火花，存在火灾爆炸的危险。

（6） 由于使用的各种原材料具有易燃易爆的特性，装置范围内属于“禁火区”，在禁火区内，没有设置警示牌、没有建立禁火制度， 违章动火或机动车辆随意进入禁火区，存在引发火灾爆炸的危险。

（7） 生产装置、建筑物等避雷设施如有损坏，接地电阻超标， 有遭受雷击，引发火灾爆炸的危险。

（8） 作业人员违反防火规定带入火种、违章动火等，有引发火灾、爆炸的危险。

（9） 因原料多为铁桶包装，操作人员使用铁质发火工具，可能产生撞击火花引起火灾爆炸事故。

（10） 生产操作人员工作失误、违反操作工艺，易燃物质发生漫溢，如果处理不当，有发生火灾爆炸的危险。

2.2.3 其它可能的燃爆危险性分析

（1） 储运过程中出现的燃爆性分析

各企业罐区、原料成品库房存放大量易燃易爆化学品，在点火源作用下，往往形成大面积燃烧，且持续时间长，扑救困难，如灾情不能得到有效控制，极有可能波及周边装置或储存设施。

（2） 自然环境因素造成火灾爆炸分析

①地震具有突发性和不可预测性，是一种能产生巨大破坏作用的自然现象，并对社会能产生很大影响。强烈的地震可造成建（构）筑物和设备装置管道的破坏，进而引发火灾、爆炸事故。

②雷电是一种大气放电现象，强大的电流瞬间转化成热能，在雷击通道中产生高温，易引起火灾。

2.3 典型装置火灾爆炸定量分析

根据《昌乐县朱刘精细化工园区整体性安全风险评价报告》中对园区企业火灾事故后果模拟结果，可能发生的典型池火事故影响范围

列举如下表。

表 2.3-1 典型池火事故后果计算结果