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索 引 号: /2023-01460 分  类: 政务信息
发布机构: 县退役军人事务局 发布日期: 2024年01月01日
标  题: 昌乐县退役军人事务局2023年度法治政府建设报告 文  号: 乐退役军人字〔2023〕20号
内容概述: 昌乐县退役军人事务局2023年度法治政府建设报告

昌乐县退役军人事务局2023年度法治政府建设报告
乐退役军人字〔2023〕20号


2023年,在县委、县政府的坚强领导下,县退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,以提高退役军人服务保障质效为目标,立足行政执法工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断创新工作思路,改进工作方法,夯实法治建设社会基础,积极为全县退役军人事务工作发展营造良好的法治环境。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,落实法治建设工作责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》和相关制度要求,将法治建设摆在全局工作的重要位置。组织召开局党组会议,部署制定2023年度法治政府建设重点工作和2023年度普法工作计划。督导法治建设任务落实,定期听取法治工作情况汇报,研究解决法治工作重点、难点问题,认真履行法治工作组织者、推动者和实践者职责。狠抓领导干部学法,落实党组理论中心组学法制度,不断强化领导干部遵法守法、依法办事能力。坚持把学习《退役军人保障法》、《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》《信访工作条例》等政策法规作为常态化任务,领导干部带头领学,相关科室负责人结合工作实际探讨研究具体落实意见,逐步提升了干部政策理论水平和贯彻执行能力水平。今年以来,已开展各类政策法规研讨学习20余次。

(二)完善制度体系,提升行政执法能力。加大行政监督力度,自觉接受县委、县政府和人大依法实施监督,注重接受社会舆论和人民群众的监督。进一步完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,持续开展“局领导接待服务日”活动,今年以来接待来访退役军人132人次,及时受理反馈信息,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。坚持依法行政,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,不断提高决策质量和效率,坚决防止违法决策、不当决策、拖延决策。严格落实政务信息主动发布机制、依法申请公开工作机制,通过政府网站等新闻媒介,主动、及时、全面、准确发布与我县退役军人事务工作相关的政务信息。2023年主动公开各类信息116条,其中政府网站公开11条,微信公众号公开83条,其他媒体平台22条。严格落实法律顾问制度,全面助推依法履职、依法决策,提高依法执政、依法行政能力和水平,重大决策均能及时邀请法律顾问参与研究论证,积极吸收法律顾问提出的合理化建议,保证了依法、科学、民主决策。

(三)创新普法宣传形式,加大普法宣传力度。遵循“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”原则,积极开展普法宣传教育,确保退役军人各项政策落地见效。利用春节、“七一”、“八一”、“十一”、宪法日、“全民国防教育日”等时机,在举办退役军人工作相关活动的同时,将普法工作列入议程和行程,将普法宣传融入走访慰问,宣传《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》、《伤残抚恤管理办法》等,引导退役军人尊法、学法、守法、用法,依法维护自身合法权益。开展普法宣传进社区、进校园、进部队活动,“八一”期间、“宪法周”宣传活动期间先后在县武警中队、首阳山小学等,开展普法教育宣传活动。积极总结推广经验,《昌乐县依托政务公开推动新时代退役军人工作法治化》经验做法在潍坊市政府《政务公开》(第19期)刊发。

二、2023 年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)运用法治思想指导工作需进一步加强。部分干部职工依法履职能力与现实需要比有差距,基层行政执法人员将法治思想贯彻到服务实践中的意识不强,全民学法的氛围还不够浓厚,在业务学习培训、业务技能提升、服务能力等方面宣传贯彻落实习近平法治思想需进一步增强。

(二)退役军人领域法治化工作有需进一步规范。退役军人领域涉军历史遗留问题多,配套政策有待完善,在优抚待遇享受等方面历史遗留问题多,政策层面未能完全跟上,导致群众诉求相对集中,化解有关矛盾的难度较大。

(三)普法工作成效需要进一步提升。虽然在工作中加强普法工作,但预期效果不明显,普法内容很难照顾到社会群体对法律的多样性多层次性需求,一些党员干部对法律知识学习不够,对惠民政策理解不深,不能很好满足服务对象需求。

三、2023 年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)严格履职尽责。全面贯彻落实上级关于法治政府建设的重大决策部署,我局党政主要负责人深入学习了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和相关政策法规,掌握了主要内容,领会了基本精神,并开展领导干部带头学习活动。坚持常态化开展理论学习中心组集中学习和专题学习,将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组、各党支部学习计划,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持依法决策。自觉运用法治思维和法治方式解决问题,坚持重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚持科学民主决策,加强决策的合法性审查,坚持集体决策。安排了多种形式学习培训,把上级关于加强法治政府建设的相关文件列为重要培训内容,增强全局党员干部的法治思维,提升全局党员干部的法治观念。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,及时报送上年度法治政府建设情况,并做好信息公开。

(三)推进长效机制。在退役军人三级服务保障体系工作人员培训中,邀请法律专家以及上级单位相关处室负责人讲解退役军人服务中心、街道、社区服务站工作人员工作制度、流程,深度解读退役军人法规政策文件汇编,使法治政府建设贯穿于优抚褒扬、就业安置、双拥工作、教育管理和权益维护等各项工作。

四、2024 年度推进法治政府建设的主要安排

2024年是新中国成立七十五周年,也是落实“十四五”规划的攻坚之年。县退役军人事务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,按照上级决策部署,全面推进法治政府建设。

(一)不断加强党对法治建设的领导。以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为引领,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党的领导这个根本原则,坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。紧扣学习贯彻习近平法治思想这一主题,严格落实党组理论学习中心组学习计划,推进习近平法治思想学习贯彻全覆盖。

(二)严格推进各级法治责任落实。将法治建设工作任务细化到科室,把法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩重要内容,建立健全结构体系,提升党政机关法律顾问工作规范化水平,健全和完善政府法律顾问制度,促进依法行政和科学决策、民主决策。

(三)进一步规范行政执法。严格落实权责清单、基本优待目录清单制度,按照权力运行监管细则加强事中事后监管,不断优化行政权力运行流程图,精准识别严格防范各项廉政风险。坚持依法行政,依法依规、公平公正安置退役军人,规范评残评烈、优抚对象身份认定、抚恤补助核发等工作,严禁随意抬高或降低准入门槛,切实提高依法行政决策水平。

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