昌乐县面积1101平方公里，人口61万，辖4个镇、5个街道和1处省级经济开发区、1处水库管理区。近年来，先后被评为全国平安建设先进县、首批全国法治县创建活动先进单位、全国科技进步先进县、中国金融生态县和全省信访工作先进单位、山东旅游强县、山东最佳投资城市等。今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市一系列决策部署，团结一心、开拓进取，求真务实、拼搏苦干，全力推进富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐建设，经济社会实现了更好更快发展。2011年全县预计完成地区生产总值191亿元，是2007年的1.9倍；实现财政总收入23.3亿元、地方财政收入12.9亿元，分别是2007年的2.4倍和2.3倍；四年累计完成固定资产投资462亿元，年均增长22％。主要经济指标实现翻番，增幅连续四年位居全市前列。

　　一、紧跟上级决策部署，科学确定思路举措。

　　坚持以科学发展观为统领，把落实中央和省、市决策部署同昌乐实际紧密结合起来，牢牢把握发展大局，准确分析形势，科学谋划工作，各项工作始终沿着正确的方向前进。年初，我们按照中央农村工作会议、中央经济工作会议精神要求，紧紧抓住省委、省政府加快推进“三区”建设的重大机遇，根据市委、市政府“一九五一”的总体工作思路，结合昌乐实际，确定了“一三六三”的任务目标和思路举措，即瞄准“一个目标”，突出“三个重点把握”，实施“六个强力突破”，强化“三项保障措施”，全力推动经济社会更好更快发展，加快建设富强昌乐、生态昌乐、幸福昌乐。“一个目标”，就是确保主要经济指标增幅高于潍坊市平均水平，继续保持全市前列。“三个重点把握”，即重点把握科学发展这一主题，重点把握转变经济发展方式这一主线，重点把握大项目这一关键，大幅度提升发展速度、发展质量、发展效益。“六个强力突破”，就是强力推进工业经济、现代农业、城镇建设、现代服务业、民生事业和社会稳定工作实现新突破。“三项保障措施”，是指改革创新、环境建设和党的建设。

　　二、加快转方式调结构，推动经济更好更快发展。

　　把转方式调结构作为经济发展的主攻方向和重中之重，切实转变发展理念，强化转调措施，加快升级步伐，着力培育高端、高质、高效产业，产业结构不断优化，发展质量大幅度提升。一是加快工业经济转型升级。大力实施“工业立县、工业强县”战略，集中力量做大做强英轩实业、阳光纸业、潍焦集团、矿机集团等骨干企业，狠抓精细化工、高端装备制造等传统产业改造，积极培植电动汽车、电子元器件等新兴产业，工业产业结构明显优化，全县有13家企业进入全市百强企业行列，一季度高新技术产业产值占工业总产值的比重达到了32.5％。特别是企业上市工作有了大的突破，年前矿机集团在深交所成功上市，今年5月11日日科化学公司在深交所创业板成功上市。目前昌乐拥有4支上市股票。大力实施品牌战略，有6个品牌荣获“中国驰名商标”称号。积极引进新上大项目、好项目，专门成立了项目审批委员会严把关口，经过筛选，今年我们着力抓好英轩重工工程机械制造、高档印刷包装工业园、昌潍柴油机动力产业园等总投资330亿元的118个重点工业项目建设，推进华明电子LED、翁派斯防腐保温材料等总投资140亿元的23个高新技术项目建设。二是大力发展现代农业。围绕打造安全、优质、高效、品牌农业，狠抓示范园区、品牌、合作组织和龙头企业建设，积极推进农业规模化种植、工厂化养殖、标准化生产、合作化经营，培育形成了西瓜、芋头、肉鸡、肉鸭等特色优势产业。目前，全县已建成农业标准化生产基地22.1万亩，规模化和标准化养殖基地850个；认证无公害、绿色、有机农产品183个，成立农民专业合作社402个；市级以上农业产业化重点龙头企业达到44家。积极建设大水利、构建大水网，实行库河串联、水系联网，规划建设了10万吨管道供水、南寨水库扩容等工程，着力解决制约现代农业和昌乐长远发展的缺水问题。三是繁荣发展现代服务业。以发展现代物流、特色旅游和休闲娱乐业为重点，开工建设了中国宝石城改扩建、“三区”建设物流园、七彩大市场、田禾国际农贸城、寿阳山国家级森林公园等总投资160多亿元的67个服务业项目，1-4月份，服务业产值占地区生产总值的比例达到31.6%。

　　三、统筹城乡一体推进，不断加快城镇化进程。

　　按照“提升县城区、突破小城镇、合村并点建设新型农村社区”的工作思路，全面加快城市、小城镇和新型农村社区“三个建设”，加快推进城镇化。大力实施县城提升战略，按照“整片拆迁、组团开发，突出特色、打造亮点”的原则，全力加快城区主要街道绿化、亮化、整治示范工程，推动城区建设上档升级，尽快实现与潍坊中心城区相向发展、对接融合。今年规划建设了总投资465亿元的206个重点城建项目，已完成投入15.4亿元，城区绿化率、亮化率分别达到39.2%和98％；宝通街、北宫街、东风街（昌乐段）与潍坊主城区高标准对接，丹、桂两条滨水景观带形成亮点。在小城镇建设上，大力实施小城镇突破战略，按照“功能分区、设施配套，特色鲜明、经济繁荣”的目标要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理。扎实推进“生态文明乡村”建设，在镇村全面推行城管、环卫、绿化“三托管”管理模式和“户集、村收、镇运、县处理”的城乡生活垃圾一体化收集处理体系，年内实现城乡环卫一体化和园林绿化托管全覆盖。在新型农村社区建设上，按照建设大村居、实行大民主、开展大服务的思路，积极稳妥推进合村并点建设新型农村社区，将全县903个村合并为369个，分城郊村、镇驻地村和中心村、偏远村三种类型规划建设58个社区。目前，每个镇（街、区）基本建成了1处以上高标准社区，农村社区化服务实现全覆盖。

　　四、扎实做好群众工作，努力提高社会和谐度。

　　坚持以群众工作为引领，牢固树立“群众第一、基层第一、弱势群体第一”的工作理念，组织发动广大党员干部深入一线、深入基层，为群众解难题、办实事、谋发展，广大群众的幸福感、满意度不断增强。一是拓宽群众工作渠道，提高工作的针对性和实效性。在县级设立了群众工作委员会和“一厅五中心”，在镇级设立群众工作室，在社区设立群众工作站，在自然村设立群众工作联络员，初步建立起了立体化、全覆盖的群众工作网络；组织实施机关干部包村“一卡一本一帐”制度，即建立群众联系卡、民情日记、民情台帐制度，保证了干部包村工作实效。深入开展访民情、解民忧、助民富活动，每名机关干部每年至少拿出三分之一的时间进驻到村里，理顺情绪、化解矛盾；深入开展机关干部“大接访、大下访”活动，推行点名接访、干部陪访、代访等制度，群众信访、投诉问题处结率达到99％以上；持续推进政务、村务等公开工作，探索实行重大项目风险评估制度，保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是切实保障改善民生，让群众共享发展成果。全面落实各项利民惠民政策，加快发展社会事业，新建改建及第中学、新城中学、营丘中学等31处学校，扩建改造了县人民医院、中医院，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险覆盖率达到100％，今年新转移农村劳动力8000多人。我们还围绕群众关心的上学、就医、垃圾处理等热点问题，确定了十件惠民实事，并逐一落实包靠领导、责任单位和完成时限，年内全部兑现到位。三是加快推进全民创业，帮助群众增收致富。进一步完善扶持创业政策，搭建创业平台，搞好创业服务，充分激发群众创业发展积极性，鼓励和引导更多的群众创业就业、增收致富。

　　五、深入推进创先争优，全面加强党的建设。

　　将创先争优活动“昌乐化”，在全县组织开展“固基础、创先进、保稳定、促发展”主题实践活动，力求基层组织更加牢固、干部作风更加扎实、创先争优更加深入、推进发展更加有力。一是大力加强基层组织建设。创新基层党组织设置模式，推行了以部门与村联建、村企联建、村村联建、产业联建为主要形式的联建共建模式，成立非公有制经济组织、社会组织两个党工委，实现了党组织和党的工作“全覆盖”。深化基层党建专项述职制度，探索推行“一会四制”，促进了党内基层民主，中组部部长李源潮同志对此作出重要批示。全面加强农村（社区）党组织建设，认真组织村“两委”换届选举，按照先支部后村委的原则，选优配强村级班子，建立健全“三组织一体系”，极大地提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。二是大力加强领导班子和干部队伍建设。深化干部人事制度改革，坚持“以事论官、因事选人”和“凡进必考、有岗必竞”，用干事业的干部、配干事业的班子，树立起干事创业的用人导向。与北京大学合作，连续5年组织开展政府创新管理高级研修班、项目管理硕士班等高层次、大规模干部培训工程，干部队伍的整体素质明显提高。三是大力加强作风建设。全面践行“一线工作法”，班子成员带头联系镇、包靠村，全部靠在一线抓工作、促落实。对重点企业和重点项目实行领导包靠制度，一对一搞好服务，面对面解决问题，带动形成了求真务实、团结实干的好局面。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进纪检监察体制机制改革，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进了党风政风的进一步好转。