一、高度重视，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好

县委巡察组反馈的意见中指出存在29个问题，并提出四个方面13项意见建议。我们完全接受县委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，全面贯彻省、市、县委要求，把巡察整改作为首要政治任务和改进工作、促进教育发展的重大机遇，认真履行局党组巡察整改主体责任和监督责任。

二是加强组织领导。成立全县教育系统巡察反馈意见整改工作领导小组，局党组主要负责同志作为领导小组组长、“第一责任人”，统筹抓好巡察反馈问题的整改工作。局党组成员根据职责分工，梳理巡察反馈问题清单，建立台账，责任到人、逐一销号。

三是明确目标责任。局党组领导班子成员结合巡察反馈意见对照检查，开展批评与自我批评，深刻剖析反馈的问题原因，落实整改措施，着力解决影响教育系统改革发展稳定和教职工反映强烈的突出问题，切实加强教育系统领导班子和干部队伍建设，推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的教育发展环境。

四是认真督促检查。对整改情况进行调度通报，确保整改不走过场。对整改中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出解决问题的办法，确保整改工作有序推进。

五是强化成果运用。着力构建教育系统管长远、治根本的长效机制，规范教育系统“三重一大”制度和程序，用制度来管人、管事，确保巡察反馈问题不反弹，巡察成效落地落实，助力全县教育高质量发展。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、重要指示精神不深入，落实教育发展改革举措慢，推动教育高质量发展仍有不足”问题。

1.关于大校额问题破解乏力。

整改进度：正在制定《2023年规范民校发展工作实施方案》，合理控制民校小学招生计划，为其购买公办学位，待潍坊市教育局审批后组织实施。

2.关于功能性教室被挤占。

整改进度：对古城小学进行扩建，7月可达到交付条件，新增教室16间；对西湖小学部分校舍进行改建，8月底完成，可新增教室12间；同步推动永康学校和开发区学校尽快开工建设，及时增加学位，解决功能教室数量不足的问题。

3.关于小学生就近入学仍有差距

整改进度：已完成2023年小学一年级入学摸底工作，精准统计入学人数，提前研判、论证招生划片方案；正在制定《2023年城区义务教育学校招生方案》。

4.关于教师评价改革行动缓慢。

整改进度：制定《全县教育系统校级表彰奖励事项管理使用办法（试行）》，明确了校级表彰奖励在职称评聘中的使用办法；发文表扬了2022-2023学年上学期100名县中小学优秀班主任、92名昌乐县功勋班主任；全县所有中小学校共建立了68处班主任工作室，并成功举办了昌乐县首届中小学“班主任节”。

5.关于小学思政课师资力量薄弱。

整改进度：2023年公开招聘新教师，拟引进小学道德与法治教师28名安排到城区和街道小学任教；接收1名道德与法治专业公费师范生安排到乡镇小学任教。

6.校外培训机构管理有缺位。

整改进度：截至目前，共发布5篇关于规范校外培训行业发展的微信公众号文章，“双减”随手拍二维码已全部张贴在培训机构显著位置；各教管办、片区党总支严格落实日常巡查要求，每周一巡查，每月一通报；截至目前，对5家校外培训机构下达整改警告通知单，违规情况纳入校外培训机构年检，信誉等级评价直接降档。

7.关于城乡师资力量不均衡。

整改进度：2023年公开招聘的新教师拟全部安排到城区和街道学校任教；接收的公费师范生按规定安排到乡镇学校任教。

8.教师学科结构性短缺矛盾突出。

整改进度：2023年公开招聘新教师，侧重引进小学语文、数学、英语学科教师，引进的小学语文、数学、英语教师约占新引进中小学教师总数的60%，全部充实到师资紧张的城区和街道小学任教。

9.教师队伍年龄结构不合理。

    整改进度：5月上旬发布招聘简章，5月中旬完成报名，5月27日组织笔试，6-7月份完成面试和体检考察，8月份完成公示聘用。

10.幼儿园公办学位供给不足。

 整改进度：新建齐城旅游路幼儿园已进入内部装修收尾阶段，齐城南关幼儿园主体已完成；所有公办幼儿园采取“常态化招生”，确保满额运转。

11.公办幼儿教师资源不足。

 整改进度：2023年，拟引进控制总量幼儿教师20名，于8月底前完成招聘。

12.专任教师持证上岗率低。

整改进度：严格执行新进教师必须持有教师资格证制度，目前我县幼儿园持证教师为1975人，持证比例提高至83.27%，提高4.27个百分点。 

（二）关于“管党治党政治责任扛得不牢，师德师风建设有短板，重点领域仍有风险隐患”问题。

13.研究、推进工作不够经常。

整改进度：中共昌乐县委教育工作委员会印发《全县教育系统2023年全面从严治党工作要点》，明晰任务，各学校（单位）党委（总支、支部）要结合工作实际，切实压紧扛牢管党治党主体责任，切实在党建统领、立德树人中发挥示范引领作用；2月份开展教育系统党的二十大精神专题学习活动，组织举办为期5天的专题学习班，通过集中学习、领学与自学相贯通的方式，让党的二十大精神在教育系统落地生根；4月21日，组织召开全县教育系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，对年度全面从严治党重点工作进行安排部署；5月16日—18日，组织局机关25名干部参加为期三天的局机关党的二十大精神第一期专题学习班。通过县委党校党课学习、干部领学、在线课程学习、个人自学相结合的形式开展学习，推动局机关党的二十大精神学习走深走实。

14.责任清单不够明晰。

整改进度：中共昌乐县委教育工作委员会印发《全县教育系统2023年全面从严治党工作要点》，将全面从严治党主体责任事项细化到分管领导和相关科室，明晰任务，压实责任；修订完善本年度教体局党组全面从严治党主体责任清单和班子成员责任清单，强化主体责任和“一岗双责”落实；制定教育系统年度全面从严治党述责述廉整改清单，坚持问题导向，细化整改措施，明确责任人和整改时限，确保整改成效；4月12日，教体局党组调整领导班子成员工作分工，按照“一岗双责”要求，落实岗位领导责任制，确保各项工作有序高效开展。

15.廉政风险防控管理不到位。

整改进度：3月15日，中共昌乐县委教育工作委员会印发《全县教育系统2023年党风廉政建设和反腐败工作指导意见》，确定教育系统党风廉政建设和反腐败工作重点任务，明确定期开展廉政风险点排查，持续推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展；3月份，局党建办牵头全面开展教育系统廉政风险排查防控工作，进一步加强对重点岗位、关键环节的有效监管，规范权力运行，增强党员干部廉洁从政自觉性，推动全县教育系统各级党组织全面从严治党主体责任落地落实；3月份，对全县教育系统党组织书记全面从严治党述职评议考核情况进行通报，各党组织按要求提报整改进展报告，强化监督考核；4月份全面建立教育系统教职工个人廉政档案和师德档案，完善教师管理长效机制；印发2期《教育系统廉政教育学习材料》，学习总书记重要讲话精神，提升理论素养，净化教育初心。

16.个别教师行为失范。

整改进度：以全县教育系统师德师风建设“十个一”专项活动为载体，开展全县教育系统师德师风集中学习活动，组织全县56个中小学、137个幼儿园集中收听收看“开学第一课”特别节目，指导各级各类学校组织开展师德师风集中学习420余次，邀请山东师范大学魏薇教授进行师德专题培训，进一步提升教师的职业道德水平；开展师德师风警示教育活动，组织教师深度分析违反教师职业行为十项准则典型案例，警示全县教师在课堂教学、师生关系、社会活动等方面以案为鉴、以案明纪；开展师德承诺活动，组织教师签订师德师风承诺书，公布师德师风投诉电话，做到有诉必查、有查必纠、有纠必复；开展师德师风演讲比赛，积极挖掘先进典型事迹，为广大教师树立师德学习的榜样；组织各单位为全县10270名教师建立“师德档案”，建立完善师德师风建设长效机制，把师德师风建设贯穿于学校管理、教师队伍管理全过程。

17.极个别教师违法犯罪。

整改进度：2023年2月中旬到3月下旬，在全县开展了深化师德师风建设“十个一”活动，进一步加强了师德师风建设；开展师德师风警示教育活动，组织教师深度分析违反教师职业行为十项准则典型案例，警示全县教师在课堂教学、师生关系、社会活动等方面以案为鉴、以案明纪；开展师德承诺活动，组织教师签订师德师风承诺书，公布师德师风投诉电话，做到有诉必查、有查必纠、有纠必复；坚持从严治党总基调，聚焦主责主业，精准把握运用监督执纪“四种形态”，不断提升监督实效性。

18.公务卡结算制度推进缓慢。

整改进度：通过四项措施规范局机关公务卡结算制度推进工作。一是向问题清单涉及的工作人员下发告知函，限期写出情况说明，杜绝类似问题再次发生。二是组织机关全体工作人员学习《关于建立县级预算单位公务卡强制消费目录制度的通知》，做到每人知晓公务卡结算范围和流程。三是根据财政局部门要求，结合我局实际制定了《昌乐县教育和体育局机关差旅管理办法（暂行）》规范公务卡使用。四是加强差旅费开支审核，自2023年2月21日起不按规定通过公务卡结算的不予报销。

19.新增固定资产未严格履行审批程序。

整改进度：已组织各学校对固定资产购置手续进行自查排查；在3月31日召开的《关于全面加强全省中小学财务管理的意见》解读培训会议上，组织各学校认真学习了财政部门关于固定资产增配的相关文件，要求学校做好资产增加配置申请报备手续。

20.校园消防安全责任制落实不够到位。

整改进度：已组织对鄌郚镇北鄌郚小学、宝石城小学等5所21所农村中小学改扩建项目进行消防验收；计划近期对红河镇中学、红河镇朱汉小学、红河镇大宅科小学、营丘镇河头小学进行消防验收。

（三）关于“抓党建主体责任落实有偏差，工作开展不规范，基层党建仍有短板弱项”问题。

21.民主生活会质量不高。

整改进度：一是思想重视，从全年着眼组织准备。结合全县教育系统各项工作开展，熟悉不同领域常规工作开展情况，为全年民主生活会准备打好基础；二是对照上年度民主生活会剖析材料，对接相关科室明确整改措施和当前进度，确保民主生活会提出的问题整改不走形式，落实到位。

22.落实谈心谈话制度不到位。

整改进度：建立并完善经常性谈心谈话制度，党组织书记与班子成员之间、班子成员之间，班子成员与普通党员之间广泛开展谈心谈话，发扬党内民主、增进党内团结、推动党的教育事业健康发展；发挥党支部谈心谈话基础阵地作用，利用每月主题党日活动开展谈心谈话，形成“领导干部带头谈，党员先锋带头谈”的良好氛围。  

23.执行“三重一大”决策制度不严格。

整改进度：建立健全长效工作机制，加强“三重一大”事项的督查与指导。按照《昌乐县教育系统“三重一大”事项决策制度实施办法》要求，进一步明确了“三重一大”事项决策的内容和程序，认真履行“三重一大”决策程序。“三重一大”重大事项严格按照程序提交局党组审议，集体决策，规范记录，形成档案材料；加强各学校单位“三重一大”事项决策监督检查，实行“三重一大”事项局党组备案审查制度；建立完善政治监督活页，强化过程性监督。

24.学校党建主体责任未落到实处。

整改进度：制定《2023年度教育系统全面从严治党工作要点》，进一步明确年度党建工作重点任务和工作责任；4月7日，召开全县教育系统党建工作调度推进会议暨党务工作培训班，对近期中小学党建工作提出明确要求；4月份起全面建立中小学党建工作月调度机制，以制度建设、活动开展、宣传发动为抓手，力促学校党建工作落实到位；4月27日，中共昌乐县委教育工作领导小组印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制工作方案》的通知，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，将抓好党建工作作为办学治校的基本功；5月份，完善昌乐县学前教育党建工作全覆盖工作方案，全面落实党建指导员工作制度，强化县委教育工委对中小学（幼儿园）党建工作的督查与指导；强化山东“e支部”材料上传，专人负责对组织生活、主题党日及支部党课开展情况进行检查督导，确保落实到位。3月份、4月份县委组织部对山东e支部上传情况通报，县委教育工委位列第一。

25.基层党建基础薄弱。

整改进度：昌乐县委教育工委被授予2022年度全县基层党建工作先进单位，是唯一获此称号的县直单位党组织；3月份开展2023年度全县教育系统各级各类学校（幼儿园）党务基础数据摸底、党务干部备案，为后期教育系统党建工作统筹推进打好基础；4月7日，召开全县教育系统党建工作调度推进会议暨党务工作培训班，开展党务知识集中授课，全面提升党务干部履职能力；4月27日，中共昌乐县委教育工作领导小组印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制工作方案》的通知，明确建立党务工作人员选配激励机制，稳定学校党务干部队伍；5月8日—10日，组织部分党务干部参加了全市党务干部暨新任组织员示范培训班，进一步提升党务干部专业素养。

26.组织生活不够严肃。

整改措施：严格落实组织生活会各项制度，108个党支部高质量完成2022年度专题组织生活会和民主评议党员工作；严格落实支部生活日“6+x”各项制度，全面提升组织生活会质量；强化“e支部”材料上传，强化组织生活会督查与指导。3月份、4月份县委组织部对山东e支部上传情况通报，县委教育工委位列第一。

27.领导机制不健全。

整改进度：4月27日，中共昌乐县委教育工作领导小组印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制工作方案》的通知，明确提出健全党对中小学校全面领导的政治建设。组织建设、干部队伍建设、制度保障体系，全县各级各类学校同步启动章程修订工作，制定本学校“两规则两清单”和“一章程”，明确学校领导班子成员认真履行“一岗双责”，切实加强党对教育工作的全面领导。

28.议事规则不明晰。

整改措施：4月7日上午，召开全县教育系统党务工作培训班暨党建近期重点工作部署会议，强化学校党务工作人员对党组织会议议事规则的认识，避免出现党组织会议与校务会议功能混淆的问题；中小学校党组织领导的校长负责制明确了学校党组织会议与校务会议功能的不同，并提出了明确要求。

29.落实意识形态责任制不力。

整改进度：根据拟定《落实县委意识形态专项巡察反馈意见整改方案》，严格落实意识形态工作责任。持续深入学习贯彻党的二十大精神，严格落实“第一议题”和局党组理论中心组学习制度，加强理论学习，强化理论武装；持续盯紧教育领域重要工作和重点节点，做好校园舆情会商研判和分析，杜绝校园舆情问题发生；落实“昌乐教育”微信公众号、政务网站信息发布“三审三校”工作制度，同步加强学校宣传管理，严把校园宣传关口，筑牢校园意识形态阵地。

三、今后整改工作打算

（一）强化理论武装，把牢政治方向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，始终保持理论学习的思想自觉、行动自觉，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，站稳政治立场，明确政治方向，用习近平总书记系列讲话武装头脑，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，站稳政治立场，明确政治方向。

（二）坚持问题导向，助推教育高质量发展。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、重要指示精神，落实教育发展改革举措，加速推进城区中小学规划建设进度，为我县破解大班额、解决功能性教室被挤占问题提供重要支撑。优化教育教学改革，全面推动教师评价改革行动，选优配强学校思政教师力量，教育引导广大教职工认真贯彻落实为党育人、为国育才和立德树人根本要求，不断增强干事创业的责任感和使命感，着力打造一支新时代高素质教师队伍，

（三）扛牢管党治党责任，着力化解重点领域风险隐患。结合中小学校党组织领导的校长负责制工作要求，明确从严治党规定动作和责任清单，全面落实党组织全面从严治党主体责任，开展党支部评星定级规范化评比工作，扎实开展组织生活会、主题党日等活动，引导全体党员立足本职工作，发挥先锋模范带头作用。强化党风廉政建设的主体责任和监督责任，以全县教育系统师德师风建设“十个一”专项活动为载体，建立“师德档案”，建立完善师德师风建设长效机制，开展师德师风警示教育活动，把师德师风建设贯穿于学校管理、教师队伍管理全过程，绷紧教育干部拒腐防变的底线。规范“三重一大”决策程序，规范财务管理，严肃财经纪律，自觉带头强化法纪意识，营造风清气正的教育生态。

（四）规范提升党建工作，强化党对教育事业的全面领导。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，提高政治站位，强化责任担当。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，推动教育系统全面从严治党向纵深发展。教育引导广大教职工认真贯彻落实为党育人、为国育才和立德树人根本要求，不断增强干事创业的责任感。

（五）发挥督促检查效能。明确科室责任、学校责任、具体责任人责任，确保问题有人管、工作有人做、责任有人担。对整改情况每半月进行一次调度通报，确保整改不走过场。对整改中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出解决问题的办法，确保整改工作有序推进。全面促进教育高质量发展，为全县经济社会高质量发展贡献教育力量。