昌乐县创新推行“三个一”工作法 持续优化提升政务环境
昌乐县始终坚持为企业群众“高效办成一件事”的工作目标和服务理念，创新推行“三个一”工作法，在流程再造、改革创新、优化服务等方面加力突破，持续推进政府职能转变，政务环境得到持续优化提升。
一、实行“一次告知”，提升办事知晓度。一是《办事指引》全域覆盖。积极构建县、镇、村三级联动一体化审批服务机制，进一步完善规范县级1132项、镇级146项、社区69项政务服务事项，张贴《办事指引》2500余份，真正让企业、群众了解县、镇、村三级业务范围和办事流程。二是办事指南“白话”解读。分类分批梳理涉企涉民高频政务服务事项，对申请条件、申报材料、办理方式等企业群众办事最关注的三类核心要素进行“白话”解读，形成新版“秒懂”的“白话指南”，已更新发布66项“白话版”办事指南，县政务服务中心大厅电话和窗口日均业务咨询量平均下降约45%。三是办事教程“线上辅导”。进一步梳理规范能够全程网办、实现“零见面”办理的高频政务服务事项清单198项，动态更新发布35期“图例版”、12期“视频版”办事指南，为企业群众提供更加简明易懂实用的网上办事操作说明，企业开办、项目立项等高频业务实现“零见面”审批。
二、强化“一链办理”，提升办事流畅度。一是创新市政审批“一件事”。聚焦企业群众“高效办成一件事”，组织县审批服务、自然资源和规划、住建、园林工程等部门单位，制定最优市政审批“一件事”办事流程，以一窗受理、多方联动、一体踏勘、限时办结等“四步走”方式成功实现常态化运行，已为盛源热力、光明电力、五洲电气等84家企业办理市政审批“一件事”业务。二是打造“拿地即开工2.0”升级版。对土地出让、部门审批、市政服务、中介服务涉及的44个事项并联审批，同步用地规划批前公示、工程规划批前公示、土地成交公示，实现施工许可证取得用时不多于43天的可复制通行模式，已为英轩智造产研基地等64个工业项目和世纪花园等9个房地产项目办理了开工手续，省工改办予以全省推广，并上报住建部。三是创新校外培训机构“一站集成”审批机制。通过材料集成、审批集成、监管集成，实行业务办理“双告知”，联审联验“双集中”，平均精简材料11余份，精简率达52%，办理时限由改革前的90个工作日压减为7个工作日，压减率达92%，已为68家校外培机构“一站集成”式办理许可业务。
三、深化“一次办好”，提升办事体验度。一是深化无感智办。梳理30项“无感延续”事项，搭建证照到期智能提醒平台，对符合条件的对象主动定向告知、提示办理，破解企业因疏忽证照超期未换导致被执法部门处罚的难题，已为280家企业常态化精准提供“无感”服务，该创新做法入选全市优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新典型案例。二是强化信用快办。创新推行“信用+”容缺受理、证照免交、告知承诺等审批模式，对关键领域和高频事项进行深度流程再造，将信用信息嵌入审批全过程，着力推动减环节、减材料、减时限，运用“信用+”审批模式办理各类业务1200余件，该创新做法被列入第二批全市优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新试点。三是优化云上好办。创新打造“政务服务代言人”云端服务品牌，以情景短视频形式再现“当事人”日常业务办理场景，同步嵌入办理流程解读，让企业群众在轻松“刷视频”过程中就掌握办事所需信息，推动实现“沉浸式”“云体验”轻松快乐办成事，已拍摄发布《能办》《好办》《免证办》等情景短视频5期，点击量达2000余人次。
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